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2022年10月29日，第19屆中國城市規(guī)劃學(xué)科發(fā)展論壇成功舉行。中國工程院院士、德國工程科學(xué)院院士、瑞典皇家工程科學(xué)院院士、《城市規(guī)劃學(xué)刊》主編、同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院吳志強教授在論壇上發(fā)表主題演講“城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展年度十大關(guān)鍵詞（2022-2023）”。

主題演講人：吳志強（中國工程院院士，德國工程科學(xué)院院士，瑞典皇家工程科學(xué)院院士，同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授，《城市規(guī)劃學(xué)刊》主編）

學(xué)科是關(guān)于一個科學(xué)領(lǐng)域的相對獨立的知識體系。規(guī)劃學(xué)科發(fā)展論壇的初心正是匯聚、探索規(guī)劃學(xué)科知識體系的成長焦點。2021年，學(xué)科論壇首次發(fā)布了城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科年度十大關(guān)鍵詞；今年，在此基礎(chǔ)上進行了更多反思，融合了31位規(guī)劃領(lǐng)域頂級學(xué)者推薦的關(guān)鍵詞、對跨越百年（1922-2022）的70余萬篇規(guī)劃文獻資料數(shù)據(jù)底板，以及工程前沿技術(shù)詞匯的研究分析，聚焦、凝煉、確定了2022-2023年度城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展的十大關(guān)鍵詞：

城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科拓展、空間規(guī)劃探索、都市圈共生、城鄉(xiāng)融合規(guī)劃、安全韌性家園、人民城市設(shè)計、數(shù)字化規(guī)劃、遺產(chǎn)“智”保護、減碳規(guī)劃、中國式城鄉(xiāng)現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞1：城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科拓展

規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜姨崦?/strong>百年發(fā)展；跨學(xué)科多專業(yè)城市研究；邊界外延、群落；新技術(shù)、線上、云端；學(xué)科規(guī)律與價值觀；學(xué)科轉(zhuǎn)型
城鄉(xiāng)規(guī)劃有百年的學(xué)科根基，同時不斷向外拓展。規(guī)劃對象的拓展從未停止過，從大都市中心到大都市邊緣，到中小城市和鄉(xiāng)村，又延伸到海洋空間，逐步走向整體的生態(tài)系統(tǒng)；對規(guī)劃本體本身的探索也從未停止過，從規(guī)律的觀察到機制的總結(jié)，再到系統(tǒng)的剖析；從科學(xué)的評價到學(xué)術(shù)的凝練，再到人才的培養(yǎng)。規(guī)劃本體和規(guī)劃對象都在不斷發(fā)展和延伸。第一個關(guān)鍵詞“城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科拓展”，是向百年的敬禮，也是對未來的啟迪。
同濟百年規(guī)劃教育探索是中國規(guī)劃教育史的重要組成部分，更是中國現(xiàn)代城市規(guī)劃發(fā)展史的縮影。同濟規(guī)劃學(xué)科的百年探索可以劃分為六大歷史發(fā)展階段：外部灌溉、西學(xué)東踐、教學(xué)相長、文化蟄伏、同頻共振、國際引領(lǐng)。

關(guān)鍵詞2：空間規(guī)劃探索

規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜姨崦?/strong>國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警；國土空間規(guī)劃改革與治理創(chuàng)新；空間現(xiàn)象規(guī)律；理性規(guī)劃；三線劃定；國土空間詳細規(guī)劃
空間規(guī)劃的體系的發(fā)育讓我們喜憂參半?！跋病眮碜杂跁r代的經(jīng)驗與變革，我們從世界的規(guī)劃體系建設(shè)經(jīng)驗中汲取了充足的養(yǎng)分，人工智能與大數(shù)據(jù)的發(fā)展也為傳統(tǒng)方法難以解決的問題提供了解決的可能；“憂”則來自于未來的不確定性，隨著實踐的不斷深入，一些潛在的問題也在逐漸浮出水面：中國的新體系能否彎道超車，在世界體系中實現(xiàn)卓越呢？雖然未來充滿挑戰(zhàn)，但我們?nèi)詽M懷信心，不斷摸索方向，砥礪前行。

關(guān)鍵詞3：都市圈共生

規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜姨崦?/strong>都市圈；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；區(qū)域合作與區(qū)域治理；新城發(fā)展戰(zhàn)略；共享區(qū)域
學(xué)者的關(guān)鍵詞提名中反復(fù)出現(xiàn)“都市圈”，并帶出“區(qū)域協(xié)同發(fā)展”、“區(qū)域合作”、“區(qū)域治理”、“新城發(fā)展”等一系列內(nèi)容，我們把這些詞打包稱作“都市圈共生”，??涵蓋大小城市的外延內(nèi)核，相互之間的跨界聯(lián)動增長。區(qū)域??協(xié)同治理的趨勢越來越明顯，2022年更讓長三角城市感受到命運的休戚與共。

關(guān)鍵詞4：城鄉(xiāng)融合規(guī)劃

規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜姨崦?/strong>城鄉(xiāng)融合；鄉(xiāng)村振興；新型城鎮(zhèn)化
幾乎??所有的專家都提名了“城鄉(xiāng)融合”，關(guān)聯(lián)詞條有“鄉(xiāng)村振興”、“新型城鎮(zhèn)化”等。結(jié)合近兩年出現(xiàn)的大量鄉(xiāng)村規(guī)劃的案例，我們把第4個關(guān)鍵詞確定為“城鄉(xiāng)融合規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)，不僅研究城鄉(xiāng)的融合，更重要的是創(chuàng)造城鄉(xiāng)融合的規(guī)劃。

關(guān)鍵詞5：安全韌性家園

規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜姨崦?/strong>韌性城市；風險管理；防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃；城市安全與韌性發(fā)展
韌性安全系統(tǒng)既是城市科學(xué)的新前沿，也是城市建設(shè)應(yīng)對多種挑戰(zhàn)的新要求。如何整合各種新技術(shù)，實時測量、分析、管控和應(yīng)對各種環(huán)境變量，實現(xiàn)城市災(zāi)害精密預(yù)警，打造安全、韌性的共享家園成為新熱點?！帮L險管理”、“防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃”、“城市安全”、“韌性發(fā)展”、“韌性城市”、“社會動員”等高頻詞是在這個關(guān)鍵詞下帶出的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞6：人民城市設(shè)計

規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜姨崦?/strong>全齡友好；共享共建共治社區(qū)家園；城市更新；健康人居；公共空間重塑
早在2015年中央城市工作會議的講話中已經(jīng)提出了“人民城市”的概念，2019年總書記考察上海時，再次提出了“人民城市人民建，人民城市為人民”的內(nèi)容，成為國家意識形態(tài)中最重要的理念之一。實際上，規(guī)劃學(xué)界對“人民城市設(shè)計”早有持續(xù)性的探索。我們一直以來秉持的價值觀就是“城市是為人民服務(wù)的，規(guī)劃設(shè)計是為人民服務(wù)的”，而當設(shè)計可以依托智能技術(shù)，能更精準捕捉百姓需求，賦能城市為每一個具象的“人民”創(chuàng)造美好生活時，就是真正把“設(shè)計”與“人民城市”的理念結(jié)合了，也就是“人民城市設(shè)計”這個關(guān)鍵詞。這個詞條下還涵蓋了全民友好、共享共建、共治社區(qū)、共治家園、城市更興、健康人居、公共空間重塑、鄰里物質(zhì)及身體活動等重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞7：數(shù)字化規(guī)劃

規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜姨崦?/strong>城市計算；人工智能規(guī)劃；城市信息模型CIM；數(shù)字孿生；數(shù)治城市
去年我們列出了“城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型”這個關(guān)鍵詞，今年，在城鄉(xiāng)規(guī)劃文獻中出現(xiàn)的與數(shù)字相關(guān)的高頻詞的爆炸式增長，印證了數(shù)字人工智能技術(shù)與城市規(guī)劃的接軌。人工智能賦能對城市發(fā)展規(guī)律的探索、規(guī)劃技術(shù)方法的提升，形成規(guī)律導(dǎo)向下的空間規(guī)劃。

關(guān)鍵詞8：遺產(chǎn)“智”保護

規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜姨崦?/strong>讓文物”活起來”；智能挖掘；信息梳理；深度學(xué)習；網(wǎng)絡(luò)傳播；智慧管理
很多專家提名遺產(chǎn)智慧化保護相關(guān)的內(nèi)容。遺產(chǎn)領(lǐng)域使用虛擬現(xiàn)實技術(shù)、數(shù)字?、智能技術(shù)進行大規(guī)模的文明遺產(chǎn)保護及保護研究；這也是2021年在福州舉行的世界遺產(chǎn)大會提出的三大主題之一，即把大量的數(shù)字化技術(shù)和遺產(chǎn)保護鏈接在一起。中國在這個領(lǐng)域是進步、變化非?？斓摹Ｎ覀兘?gòu)的山西歷史遺產(chǎn)數(shù)字化平臺，就是遺產(chǎn)“智”保護的一個創(chuàng)新實例。

關(guān)鍵詞9：減碳規(guī)劃

規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜姨崦?/strong>碳達峰、碳中和；氣候變化與雙碳治理；資源集約利用；綠色低碳
去年我們提出年度關(guān)鍵詞“氣候變化與雙碳”，今年我們用?“減碳規(guī)劃”來概括。??我們呼吁規(guī)劃學(xué)科把國家理念落實到專業(yè)中去，把國家承諾落實到我們自己所做的每一個規(guī)劃、每一片土地上。我們也希望在世界范圍內(nèi)設(shè)立更多的碳排碳匯監(jiān)測點，讓規(guī)劃設(shè)計團隊在做設(shè)計的同時就可以看到設(shè)計之后的變化。

關(guān)鍵詞10：中國式城鄉(xiāng)現(xiàn)代化

規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜姨崦?/strong>中國式現(xiàn)代化；中國式城市現(xiàn)代化
在國家提出“中國式現(xiàn)代化”的基礎(chǔ)上，深入到學(xué)科的“城鄉(xiāng)”，我們提出“中國式城鄉(xiāng)現(xiàn)代化”這一關(guān)鍵詞。中國的現(xiàn)代化有其突出特點，?既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。
二十大報告對“中國式現(xiàn)代化”做了具有根本指導(dǎo)意義的三大內(nèi)涵詮釋：第一，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義現(xiàn)代化；第二，具有全世界各國現(xiàn)代化的共同特征；第三，具有中國自己的國情特色。這又點出了五個關(guān)鍵，第一，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化；第二，是人民共同富裕的現(xiàn)代化；第三，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化；第四，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；第五，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
對中國式的城鄉(xiāng)現(xiàn)代化有更多內(nèi)涵可以探索，我們需要把黨中央的精神深化到具體的工作中，包括：中國的城市傳統(tǒng)文明的延續(xù)、建筑建造中的傳統(tǒng)智慧傳承、東西南北多元基因的多源整合、大體量城鄉(xiāng)現(xiàn)代化過程中的梯度進程聯(lián)動、“以人為本”導(dǎo)向的開放和融合等。

本年度城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的十大關(guān)鍵詞，最終發(fā)布為：城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科拓展、空間規(guī)劃的探索、都市圈共生、城鄉(xiāng)融合規(guī)劃、安全韌性家園、人民城市設(shè)計、數(shù)字化規(guī)劃、遺產(chǎn)‘智’保護、減碳規(guī)劃、??中國式城鄉(xiāng)現(xiàn)代化。 這十大關(guān)鍵詞不僅體現(xiàn)了過去一年里城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科在重點開展的工作，我們也能從中看到今后幾年的工作方向。它們的凝練、提出，要感謝專家們貢獻的智慧，研究團隊及數(shù)據(jù)庫人員的支持，更感謝學(xué)科發(fā)展論壇開辦至今的19屆中所有專家們的貢獻。我們學(xué)刊編輯部也會努力在這些關(guān)鍵詞下組織更多優(yōu)秀的文章。

本文根據(jù)現(xiàn)場演講內(nèi)容整理，經(jīng)演講人修改審定

文字整理：徐浩文，同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院博士研究生

來源：城市規(guī)劃學(xué)刊upforum.