住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃的通知
建標(biāo)〔2022〕23號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，北京市規(guī)劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

現(xiàn)將《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2022年3月1日

（此件主動(dòng)公開）

附件：通知全文

“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃 

目 錄

一、形勢需求 1

（一）發(fā)展基礎(chǔ) 1

（二）發(fā)展趨勢 2

二、總體要求 3

（一）指導(dǎo)思想 3

（二）基本原則 3

（三）發(fā)展目標(biāo) 4

三、重點(diǎn)任務(wù) 4

（一）城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳技術(shù)研究 5

（二）城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承利用技術(shù)創(chuàng)新 7

（三）城市人居環(huán)境品質(zhì)提升技術(shù)集成 8

（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化技術(shù)應(yīng)用 9

（五）城市防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)集成 11

（六）住宅品質(zhì)提升技術(shù)研究 12

（七）建筑業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究 14

（八）智能建造與新型建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新 15

（九）縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)適用技術(shù)研究 16

四、創(chuàng)新體系建設(shè) 18

（一）加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) 18

（二）增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力 18

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng) 18

（四）打造高水平住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專家智庫 19

（五）加大技術(shù)應(yīng)用示范和成果推廣 19

（六）構(gòu)建高規(guī)格國際科技合作平臺(tái) 19

五、組織實(shí)施 20

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)同 20

（二）開展實(shí)施評(píng)估和宣傳培訓(xùn) 20

（三）加強(qiáng)誠信建設(shè)和創(chuàng)新激勵(lì) 20

為促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》和國家科技創(chuàng)新相關(guān)規(guī)劃，制定本規(guī)劃。

一、形勢需求

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

“十三五”時(shí)期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》實(shí)施，科技創(chuàng)新取得顯著成效，有力推動(dòng)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。

科技水平持續(xù)提升。綠色建筑和建筑節(jié)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)國際并跑，超低能耗建筑和裝配式建筑技術(shù)及產(chǎn)品取得突破。工程建造技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，大型工程裝備實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，建筑信息模型（BIM）技術(shù)在工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和施工領(lǐng)域得到推廣應(yīng)用。自主研發(fā)的水處理關(guān)鍵核心產(chǎn)品和設(shè)備打破國外長期壟斷。

科技支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。人居環(huán)境科學(xué)理論和綠色技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境和居住品質(zhì)明顯改善。裝配式建造和綠色施工技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；茝V，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“水體污染控制與治理”國家科技重大專項(xiàng)實(shí)施成效顯著，為海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理、飲用水安全保障等提供了有力支撐。高分辨率遙感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在城市規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)域實(shí)現(xiàn)融合應(yīng)用，城市精細(xì)化管理水平顯著提升。

科技創(chuàng)新資源不斷優(yōu)化。建立部省聯(lián)動(dòng)的科研組織管理機(jī)制，政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新取得新進(jìn)展。組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)及23個(gè)專業(yè)委員會(huì)，匯聚一批高層次創(chuàng)新人才。國際科技合作穩(wěn)步推進(jìn)，“一帶一路”科技創(chuàng)新合作成效明顯，中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化深入推進(jìn)。

“十三五”時(shí)期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展取得顯著成績，但在原創(chuàng)性研發(fā)能力、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科技人才儲(chǔ)備、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等方面仍存在不足，還不適應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，需進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。

（二）發(fā)展趨勢。

“十四五”時(shí)期是立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，亟需進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用。

發(fā)展綠色低碳技術(shù)是落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)的重要途徑。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)科技攻關(guān)，研發(fā)和推廣綠色環(huán)保、節(jié)能減排、資源循環(huán)、安全韌性等技術(shù)，提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。

發(fā)展數(shù)字化、智能化技術(shù)是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)城市治理方式創(chuàng)新，迫切需要推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的深度融合，加快推進(jìn)基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)是推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段。加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決建造方式粗放、勞動(dòng)生產(chǎn)率不高、建筑工人短缺等突出問題，迫切需要加快推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工和智慧運(yùn)維，促進(jìn)中國建造從價(jià)值鏈中低端向中高端邁進(jìn)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以支撐城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為主線，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則。

目標(biāo)導(dǎo)向，需求牽引。聚焦住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)、突出問題和急迫需要，加強(qiáng)科技創(chuàng)新前瞻性謀劃和系統(tǒng)性布局。

以人為本，創(chuàng)新引領(lǐng)。圍繞建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜樂、宜游”的高品質(zhì)人居環(huán)境，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

重點(diǎn)突破，系統(tǒng)推進(jìn)。突破城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)瓶頸，推進(jìn)科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)協(xié)同發(fā)展。

整合資源，開放融合。統(tǒng)籌優(yōu)化科技創(chuàng)新資源，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推動(dòng)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)國際合作與交流。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2025年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力大幅提升，科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，科技對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。

關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備取得突破。突破一批綠色低碳、人居環(huán)境品質(zhì)提升、防災(zāi)減災(zāi)、城市信息模型（CIM）平臺(tái)等關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備，形成一批先進(jìn)適用的工程技術(shù)體系，建成一批科技示范工程。

科技力量大幅增強(qiáng)。布局一批工程技術(shù)創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持組建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，培育一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人才，建設(shè)一批科普基地。

科技創(chuàng)新體系化水平顯著提高。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)體系、裝備體系和標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，部省聯(lián)動(dòng)、智庫助力的科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制更加健全，科技成果轉(zhuǎn)化取得實(shí)效，國際科技合作邁上新臺(tái)階，科技創(chuàng)新生態(tài)明顯優(yōu)化。

三、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市和美麗宜居鄉(xiāng)村的重大需求，聚焦“十四五”時(shí)期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，在城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳技術(shù)研究、城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承利用技術(shù)創(chuàng)新、城市人居環(huán)境品質(zhì)提升技術(shù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化技術(shù)應(yīng)用、城市防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)集成、住宅品質(zhì)提升技術(shù)研究、建筑業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、智能建造與新型建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新、縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)適用技術(shù)研究等9個(gè)方面，加強(qiáng)科技創(chuàng)新方向引導(dǎo)和戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性研發(fā)布局，突破關(guān)鍵核心技術(shù)、強(qiáng)化集成應(yīng)用、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

（一）城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳技術(shù)研究。

以支撐城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，聚焦能源系統(tǒng)優(yōu)化、市政基礎(chǔ)設(shè)施低碳運(yùn)行、零碳建筑及零碳社區(qū)、城市生態(tài)空間增匯減碳等重點(diǎn)領(lǐng)域，從城市、縣城、鄉(xiāng)村、社區(qū)、建筑等不同尺度、不同層次加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)，形成綠色、低碳、循環(huán)的城鄉(xiāng)發(fā)展方式和建設(shè)模式。

（二）城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承利用技術(shù)創(chuàng)新。

以構(gòu)建多級(jí)多要素的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系為目標(biāo)，加強(qiáng)歷史文脈傳承中的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，研究歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史地段和歷史建筑動(dòng)態(tài)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)及保護(hù)修繕技術(shù)，研究城鄉(xiāng)歷史文化資源數(shù)據(jù)采集與可視化展示技術(shù),搭建城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)監(jiān)管平臺(tái)。

（三）城市人居環(huán)境品質(zhì)提升技術(shù)集成。

以促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人居環(huán)境品質(zhì)提升為目標(biāo)，研究城市更新基礎(chǔ)理論與技術(shù)方法、城市體檢評(píng)估技術(shù)、城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)建技術(shù)，開展城市地下空間高效開發(fā)、綜合防疫技術(shù)集成、城市群和區(qū)域空間布局優(yōu)化技術(shù)研究，提高城市綜合承載力。

（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化技術(shù)應(yīng)用。

以建立綠色智能、安全可靠的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)在城市建設(shè)運(yùn)行管理中的應(yīng)用，開展基于城市信息模型（CIM）平臺(tái)的智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、智慧社區(qū)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究。

（五）城市防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)集成。

以提高城市應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力為目標(biāo)，研究韌性城市建設(shè)理論與方法，研究建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施韌性提升、城市內(nèi)澇治理、施工安全等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)超高層建筑運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、探測識(shí)別與防控預(yù)警技術(shù)和裝備，構(gòu)建全過程、多災(zāi)種、多尺度城市風(fēng)險(xiǎn)綜合防控技術(shù)體系，建設(shè)韌性城市。

（六）住宅品質(zhì)提升技術(shù)研究。

以提高住宅質(zhì)量和性能為導(dǎo)向，研究住宅結(jié)構(gòu)、裝修與設(shè)備設(shè)施一體化設(shè)計(jì)方法、適老化適幼化設(shè)計(jì)技術(shù)與產(chǎn)品，開展住宅功能空間優(yōu)化技術(shù)、環(huán)境品質(zhì)提升技術(shù)、耐久性提升技術(shù)研究與應(yīng)用示范，形成相關(guān)評(píng)價(jià)技術(shù)和方法。

（七）建筑業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

以支撐建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，研究BIM與新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用的理論、方法和支撐體系，研究工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系和建設(shè)項(xiàng)目智能化審查、審批關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)自主可控的BIM圖形平臺(tái)、建模軟件和應(yīng)用軟件，開發(fā)工程項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理平臺(tái)。

（八）智能建造與新型建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新。

以推動(dòng)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向，開展智能建造與新型建筑工業(yè)化政策體系、技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系研究。研究數(shù)字化設(shè)計(jì)、部品部件柔性智能生產(chǎn)、智能施工和建筑機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)，研究建立建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（九）縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)適用技術(shù)研究。

圍繞縣域高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建以縣城、小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村為主體的統(tǒng)籌發(fā)展技術(shù)體系，研究縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展技術(shù)體系、農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化技術(shù)體系、小城鎮(zhèn)人居環(huán)境整治技術(shù)體系、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用技術(shù)體系，研究產(chǎn)業(yè)與空間協(xié)同技術(shù)、適用于鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施綠色建造技術(shù)與公共服務(wù)優(yōu)化配置技術(shù)、現(xiàn)代宜居農(nóng)房建造技術(shù)、農(nóng)房建設(shè)信息化管理技術(shù)，有效提升縣域綜合承載能力和鄉(xiāng)村發(fā)展水平。

四、創(chuàng)新體系建設(shè)

充分發(fā)揮各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門科技創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)作用，整合集聚創(chuàng)新資源和科技力量，健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研深度融合”的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新體系，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

（一）加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

開展科技創(chuàng)新平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)，完善“項(xiàng)目+平臺(tái)+人才”的建設(shè)模式，布局建設(shè)一批行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)創(chuàng)新中心，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)等科研力量向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。建立科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和評(píng)估考核機(jī)制。建設(shè)一批科普基地，提高行業(yè)科普能力。

（二）增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。

充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的主體地位，積極培育科技型領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)參與編制部門和地方科技發(fā)展規(guī)劃，參與技術(shù)創(chuàng)新決策，開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)等力量，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。

制定適應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要的科技人才培養(yǎng)計(jì)劃，設(shè)立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與創(chuàng)新人才支持專項(xiàng)，在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。依托高校重點(diǎn)學(xué)科、科技創(chuàng)新平臺(tái)、重大科技項(xiàng)目和重大建設(shè)工程，培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)根據(jù)國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃和市場需求，設(shè)置相關(guān)專業(yè)學(xué)科或?qū)I(yè)部門。

（四）打造高水平住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專家智庫。

發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)及各專業(yè)委員會(huì)智庫作用，為制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策提供決策支撐。發(fā)揮專家在研判科技發(fā)展方向、謀劃重點(diǎn)領(lǐng)域科技任務(wù)、綜合績效評(píng)價(jià)等方面的支撐作用。完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目專家?guī)旌驮u(píng)價(jià)機(jī)制，吸納有責(zé)任擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新活力的中青年專家，增加企業(yè)技術(shù)專家數(shù)量和比重。加強(qiáng)科技管理人員培訓(xùn)。

（五）加大技術(shù)應(yīng)用示范和成果推廣。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新“機(jī)制+技術(shù)+工程”的組織實(shí)施方式，建設(shè)零碳建筑、低碳城市、城市更新、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施、智能建造等一批科技示范工程。健全住房和城鄉(xiāng)建設(shè)技術(shù)公告和技術(shù)目錄等成果推廣制度，完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技成果庫。推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)市場資源和金融資本向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化聚集。

（六）構(gòu)建高規(guī)格國際科技合作平臺(tái)。

依托“世界城市日”中國主場活動(dòng)、中國國際園林博覽會(huì)等，打造城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高規(guī)格國際科技合作平臺(tái)。結(jié)合“一帶一路”倡議，鼓勵(lì)科研院所和企業(yè)與沿線國家開展高層次、多形式的科技合作與交流，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的溝通交流，鼓勵(lì)企業(yè)參與國際科技合作和國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)和科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)同。

各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，改進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)，推動(dòng)規(guī)劃任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步完善部、省科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，整合科技資源配置，積極探索科技創(chuàng)新的市場化運(yùn)作模式。加強(qiáng)政府部門、企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等的工作協(xié)同，形成多渠道多元化聯(lián)合資助研發(fā)體系。

（二）開展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和宣傳培訓(xùn)。

開展規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評(píng)估，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求新變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)和任務(wù)。加強(qiáng)宣傳教育，對(duì)規(guī)劃內(nèi)容、專題研究成果等進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)和增強(qiáng)社會(huì)各方面落實(shí)規(guī)劃的主動(dòng)性、積極性。積極宣傳推廣各地在科技創(chuàng)新發(fā)展中涌現(xiàn)的新機(jī)制、新模式、新做法，形成可復(fù)制、可推廣的典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（三）加強(qiáng)誠信建設(shè)和創(chuàng)新激勵(lì)。

加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，對(duì)表現(xiàn)突出的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和個(gè)人予以表揚(yáng)。優(yōu)化中國人居環(huán)境獎(jiǎng)、國家建筑獎(jiǎng)、全國工程勘察設(shè)計(jì)大師、全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國建筑工程魯班獎(jiǎng)、中國土木工程詹天佑獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比的科技創(chuàng)新指標(biāo)，激發(fā)創(chuàng)新活力。