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　　8月17日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，在回答如何進一步發(fā)揮投資關鍵作用的相關問題時，新聞發(fā)言人孟瑋表示，國家發(fā)改委將會同有關部門和地方，認真落實黨中央、國務院決策部署，重點從五個方面抓好補短板穩(wěn)投資工作。

　　具體來看，一是積極推進實施“十四五”規(guī)劃確定的重大工程項目；二是多措并舉穩(wěn)定制造業(yè)投資；三是扎實做好項目前期工作；四是發(fā)揮政府投資引導帶動作用；五是進一步調動民間投資積極性。

　　據介紹，為更好發(fā)揮有效市場作用，國家發(fā)改委將不斷完善支持社會資本參與政策，吸引民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補短板領域建設。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，穩(wěn)妥開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點，盤活存量資產，形成投資良性循環(huán)。

　　財政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團投資總監(jiān)唐川在接受《證券日報》記者采訪時表示，在“數字經濟”大背景下，越來越多的新興基礎設施和公共服務項目與科技類民營企業(yè)的專業(yè)能力更為匹配，并且這些民營企業(yè)往往與市場中的股權投資人有著更為緊密的交集，所以在此類項目中引導民營企業(yè)參與，不僅能夠充分帶動民間投資，而且項目在市場與服務等方面的協(xié)同性也會表現得更為出色。同時，從高效、高質量提供公共服務的角度來看，新型城鎮(zhèn)化過程需要更多有項目運作經驗、有技術的民營企業(yè)全方位共同參與。PPP模式作為政府與社會資本深入合作的特有模式，有著解決各方風險顧慮，充分保障各方利益的功能優(yōu)勢。故而對PPP模式的大力發(fā)展，將有助于民間資本進一步投入于基礎設施建設和公共服務項目中。

　　根據全國PPP項目信息監(jiān)測服務平臺數據，截至今年7月底，平臺已簽約項目中民間投資項目共1726個，占全部已簽約項目的42%；其中，民營企業(yè)單獨中標項目843個，聯合體中標項目中民營企業(yè)控股項目883個。今年1月份-7月份，各地新增已簽約項目99個，其中民間投資項目12個。

　　中國銀行研究院博士后汪惠青在接受《證券日報》記者采訪時表示，調動民間投資積極性，更有助于讓優(yōu)質項目在市場競爭中脫穎而出。同時，PPP模式能夠有效破解資金瓶頸，為優(yōu)質項目提供充足的資金來源；能夠拓寬民間投資渠道，引導民間資本“脫虛向實”，促進投資良性循環(huán)。

　　從下半年PPP模式發(fā)展方向來看，汪惠青表示，要充分發(fā)揮政府引導和協(xié)調作用，持續(xù)挖掘、推介優(yōu)質的增量和存量項目，確保項目實施公開透明度，打通各部門和社會資本之間的信息壁壘，調動民間資本參與PPP項目的積極性。同時，加快推進PPP立法進程，通過健全的法律體系，為民間資本參與PPP項目提供“定心丸”，保障民間資本的合法權益不受侵害。預計PPP項目在“兩新一重”、生態(tài)修復和綠色低碳等領域將加快增長。

　　唐川認為，預計后續(xù)PPP模式會在項目資本金專項債，PPP-REITs試點，PPP項目的精細化、法制化管理模式，引導民企、外商介入大型PPP項目投資等方面有重大突破?？紤]到近期地方財政資金管理趨嚴、企業(yè)融資難度加大等因素，下半年，PPP入庫項目總量不會有大幅度提升，但資質更好、融資效率更高的“兩新一重”項目與PPP的交集還將進一步擴大。