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海南省委、省政府認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，以壯士斷腕的勇氣和決心破除“房地產(chǎn)依賴癥”，果斷實施一系列調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，助推自貿(mào)港營造一流營商環(huán)境。

今年以來，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的指導(dǎo)下，海南省先后組織開展住房租賃市場專項治理、房地產(chǎn)市場專項整治以及網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳廣告專項治理，有效遏制了房地產(chǎn)市場亂象，進(jìn)一步規(guī)范了房地產(chǎn)市場秩序。

高位推進(jìn)，統(tǒng)籌部署專項整治

海南省委、省政府歷來高度重視房地產(chǎn)工作，將保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展作為保障海南自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要任務(wù)，堅決實施全域限購等各項調(diào)控政策，持續(xù)深入治理房地產(chǎn)市場各種亂象，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為，不斷規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。在海南省自貿(mào)港發(fā)展預(yù)期看漲以及出臺一系列“史上最嚴(yán)”政策措施的大背景下，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了規(guī)避限購政策騙取購房資格、價外加價、“不限購”“不限貸”違規(guī)宣傳等亂象。對此，省委書記沈曉明、省長馮飛分別作出指示批示，要求進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場整治力度，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。副省長馮忠華召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題研究，統(tǒng)籌部署落實房地產(chǎn)市場專項整治工作。

部門聯(lián)動，協(xié)同高效推進(jìn)落實

為實現(xiàn)部門聯(lián)動協(xié)同、合力解決各類疑難雜癥，海南省政府建立省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會議制度，由分管副省長擔(dān)任召集人，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等14個部門為成員單位，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳承擔(dān)聯(lián)席會議辦公室日常工作。各市縣也相應(yīng)建立部門聯(lián)動機(jī)制，推動整治工作落實。為集中力量解決主要矛盾，省直相關(guān)部門、市縣政府主動轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新工作方法、機(jī)制，打破部門界限，切實解決問題、鞏固成效。如省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、網(wǎng)信、市場監(jiān)督、公安等部門聯(lián)合成立工作專班，專項推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)違規(guī)宣傳廣告治理；市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、社保、稅務(wù)、公安等部門聯(lián)合成立工作專班，堅決防止規(guī)避限購政策、騙取購房資格的違規(guī)行為；?？谑性O(shè)立綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、宣傳輿情、矛盾糾紛調(diào)處4個工作組，在街道社區(qū)設(shè)立基層工作點，專門指導(dǎo)住房租賃市場專項治理，化解矛盾糾紛。

發(fā)動群眾，暢通問題線索收集渠道

發(fā)動基層力量，由各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、街道、社區(qū)及網(wǎng)格員組成排查隊伍，聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行逐一排查。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，利用12345熱線等舉報平臺，及時對群眾反映的房地產(chǎn)市場價外加價、虛假宣傳、違法廣告等投訴舉報線索進(jìn)行研判處理。持續(xù)強(qiáng)化宣傳，暢通群眾舉報投訴渠道，鼓勵廣大購房者對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時向主管部門舉報或提供線索，引導(dǎo)公眾積極參與專項整治。同時，鼓勵網(wǎng)絡(luò)社會組織、行業(yè)協(xié)會等社會力量積極參與，引導(dǎo)網(wǎng)民共同參與監(jiān)督，督促各網(wǎng)站平臺在首頁顯著位置設(shè)置“違法和不良信息舉報中心12377”舉報平臺入口鏈接，及時處置并答復(fù)網(wǎng)民舉報信息。

重拳出擊，有效震懾違法違規(guī)行為

自開展整治行動以來，海南省各職能部門主動出擊、重拳打擊，充分震懾各類違法違規(guī)行為，發(fā)揮有效懲戒作用。目前，住房租賃市場專項治理已處罰款104.94萬元，對違規(guī)經(jīng)營的5家租賃企業(yè)立案查處，其中8名犯罪嫌疑人已被逮捕或刑事拘留；房地產(chǎn)市場專項整治共處罰款592.86萬元、擬處罰款910.62萬元，25人被列入誠信黑名單；共清理查刪房地產(chǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)違規(guī)廣告信息26237條、虛假銷售（租賃）房源信息15433條，注銷違規(guī)賬號1355個，對7家企業(yè)進(jìn)行查處，共處罰款286.54萬元。為進(jìn)一步擴(kuò)大整治工作成效，今年海南省先后組織召開4次新聞通氣會，正面宣傳近3年來房地產(chǎn)調(diào)控成效，加大違法違規(guī)案例曝光力度，傳遞打擊違法違規(guī)行為的信號，形成有力震懾，警示房地產(chǎn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺及其從業(yè)人員依法依規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策，堅決防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。

標(biāo)本兼治，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制

通過專項整治，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善聯(lián)合查處、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合信用懲戒等聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化橫向信息共享，形成監(jiān)管工作合力，并保留整治工作專班的原班人馬，建立常態(tài)化治理機(jī)制，持續(xù)深入開展房地產(chǎn)市場整治。委托第三方企業(yè)定期排查收集“不限購”“不限貸”等網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳廣告信息，并及時移交給相關(guān)部門核實處置，保持網(wǎng)絡(luò)違規(guī)宣傳廣告常態(tài)化治理。進(jìn)一步完善交易環(huán)節(jié)監(jiān)管，海口等市縣實行購房資格碼制度，既方便群眾辦事又確保購房資格的真實性，有效防止騙購備案行為。建立健全房地產(chǎn)市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，通過監(jiān)測核心指標(biāo)和參考指標(biāo)，加大對房地產(chǎn)市場監(jiān)測和風(fēng)險研判力度。同時，大力推進(jìn)安居型商品住房建設(shè)，穩(wěn)定市場預(yù)期，有效解決市場供需矛盾導(dǎo)致的亂象問題。

下一步，海南省將繼續(xù)堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，壓實市縣主體責(zé)任，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，嚴(yán)格按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》要求，深入開展房地產(chǎn)市場專項整治，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，不斷規(guī)范市場秩序，營造良好營商環(huán)境，助力自貿(mào)港建設(shè)。