世界人居

一滴水可以折射太陽的光輝，一座城市的發(fā)展可以見證時(shí)代的變遷。時(shí)間是奇跡的創(chuàng)造者，回望數(shù)年來我國(guó)乃至世界城市建設(shè)，時(shí)光雖如白駒過隙，卻始終有一股磅礴向上的力量涌動(dòng)不息。攜“城市，讓生活更美好”的愿景，“世界城市日”正以蓬勃朝氣，用中國(guó)智慧為全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供新的智慧詮釋，在我國(guó)與世界其他國(guó)家之間架起一座溝通、學(xué)習(xí)的橋梁。

相約上海，遇見精彩。2021年“世界城市日”中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)將于10月31日至11月1日在上海舉辦，今年的主題為“應(yīng)對(duì)氣候變化，建設(shè)韌性城市”，此次活動(dòng)由中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、上海市人民政府、聯(lián)合國(guó)人居署共同主辦。

在日前于上海舉行的2021“世界城市日”推廣活動(dòng)上，中共上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作委員會(huì)黨委書記王醇晨表示，在今年“世界城市日”活動(dòng)中，各方齊心協(xié)力、共同攜手，將“世界城市日”這張飽含中國(guó)特色和海派底蘊(yùn)的城市名片打造得更具魅力、更富活力，為上海加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市作出更大貢獻(xiàn)。

此外，作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主管的新聞媒體單位，中國(guó)建設(shè)報(bào)社將于10月31日在中國(guó)主會(huì)場(chǎng)同期舉辦“2021中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展論壇”，并于10月23日在湖南長(zhǎng)沙舉辦2021“世界城市日”中國(guó)主場(chǎng)配套活動(dòng)之一——中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展（長(zhǎng)株潭）城市更新論壇。

聚焦韌性城市建設(shè)

在搜索引擎中鍵入“韌性城市”，可以跳出2000多萬個(gè)答案。按照國(guó)際組織倡導(dǎo)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展國(guó)際理事會(huì)定義，“韌性城市”指城市能夠憑自身的能力抵御災(zāi)害，減輕災(zāi)害損失，并合理地調(diào)配資源以從災(zāi)害中快速恢復(fù)過來。

有關(guān)專家表示，在當(dāng)前學(xué)術(shù)和社會(huì)語境下，災(zāi)害可以涵蓋自然災(zāi)害、社會(huì)重大影響的事件（如戰(zhàn)爭(zhēng)）和健康（如疫情）等維度。城市韌性已成為城市可持續(xù)發(fā)展的核心論點(diǎn)之一，其核心就是要有效應(yīng)對(duì)各種變化或沖擊，減少發(fā)展過程的不確定性和脆弱性。

近年來，建設(shè)韌性城市已成為國(guó)際社會(huì)開展氣候行動(dòng)、提升人類健康和福祉的重要內(nèi)容。作為聯(lián)合國(guó)首個(gè)以城市為主題的國(guó)際日，2021“世界城市日”的年度主題確定為“應(yīng)對(duì)氣候變化，建設(shè)韌性城市”。

作為《京都議定書》和《巴黎協(xié)定》的締約國(guó)，中國(guó)政府歷來高度重視氣候變化問題?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。強(qiáng)化歷史文化保護(hù)、塑造城市風(fēng)貌，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。

在2021“世界城市日”推廣活動(dòng)上，通過展示覆蓋“五個(gè)新城”及各區(qū)城市規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、綠色建筑等建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，與百姓日常生活息息相關(guān)的住房、出行等問題，上海為國(guó)內(nèi)各地打造韌性城市提供了嶄新的思路與見解。

王醇晨表示，“世界城市日”作為2010年上海世博會(huì)的重要精神遺產(chǎn)，經(jīng)過8年發(fā)展，全球影響力和品牌知曉度不斷擴(kuò)大，為城市治理領(lǐng)域匯聚眾智、共謀發(fā)展提供了重要的國(guó)際合作交流平臺(tái)，也為世界超大城市建設(shè)和治理提供了寶貴的中國(guó)方案和上海樣本。她希望，在今年“世界城市日”中，繼續(xù)深入研究與探討將“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念、“在者舒心、來者傾心、未來者動(dòng)心”的美好愿景落實(shí)在超大城市精細(xì)化建設(shè)治理和提升城市軟實(shí)力的實(shí)踐實(shí)干中，為破解城市發(fā)展難題、提高城市治理水平、創(chuàng)造美好城市生活提供更深刻、更豐富的經(jīng)驗(yàn)啟迪，讓廣大市民群眾真真切切感受到人民城市建設(shè)的精度、厚度和溫度。

研判高質(zhì)量發(fā)展路徑

建設(shè)更便捷、更宜居、更有溫度的美麗城市，既是人民群眾對(duì)美好生活的愿景，也是城市品質(zhì)的基石，更是城市高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化已進(jìn)入到中后期發(fā)展階段，城市建設(shè)、城市發(fā)展也進(jìn)入到城市更新的重要時(shí)期，已從過去解決“有沒有”的問題過渡到現(xiàn)在要解決“好不好”的問題。

若將視角放眼未來，可以肯定的是，持續(xù)推廣“世界城市日”，對(duì)于上海、中國(guó)乃至世界都有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2019年4月28日，上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇在會(huì)見聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)人居署執(zhí)行主任麥慕娜·莫哈德·謝里夫一行時(shí)表示，上海愿在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)下，繼續(xù)深化與聯(lián)合國(guó)人居署的合作，在全球持續(xù)推廣“世界城市日”，促進(jìn)各國(guó)城市相互借鑒發(fā)展和治理經(jīng)驗(yàn)，攜手破解發(fā)展中面臨的共性問題。謝里夫說，期待進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)及上海在各領(lǐng)域的合作交流，希望上海繼續(xù)支持“世界城市日”活動(dòng)，為世界分享更多解決城市發(fā)展共性問題的“上海方案”。

每年“世界城市日”期間，聯(lián)合國(guó)人居署都會(huì)舉辦全球主場(chǎng)活動(dòng)，上海作為“世界城市日”的發(fā)源地，每年都會(huì)舉辦上海主場(chǎng)活動(dòng)。

作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主管的新聞媒體單位、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域輿論宣傳主陣地，中國(guó)建設(shè)報(bào)社始終致力于通過專業(yè)性、權(quán)威性、唯一性的新聞產(chǎn)品，宣傳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，為業(yè)界提供實(shí)踐參考，助力住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在“十四五”開局之年，為傳承“世界城市日”精神，面向全球展現(xiàn)我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下取得的新成就、新成果，中國(guó)建設(shè)報(bào)社聯(lián)合上海世界城市日事務(wù)協(xié)調(diào)中心與多個(gè)行業(yè)領(lǐng)軍單位，將共同舉辦2021世界城市日之“2021中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展論壇”。

本次論壇堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將以“雙碳”背景下的城市更新與綠色社區(qū)創(chuàng)建為主題，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于城市更新和綠色社區(qū)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，以構(gòu)建綠色發(fā)展生態(tài)、聚焦品質(zhì)提升行動(dòng)、致力未來美好人居為目標(biāo)，搭建“政企研學(xué)媒”大平臺(tái)，邀請(qǐng)相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、重量級(jí)專家學(xué)者、企業(yè)代表和專業(yè)人士代表，通過主旨演講、高峰對(duì)話、平臺(tái)發(fā)布等環(huán)節(jié)，全方位探索城市轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色高質(zhì)量發(fā)展方式，深入探討城市發(fā)展未來方向，推介我國(guó)城市更新、城市體檢、人居環(huán)境品質(zhì)提升和綠色社區(qū)創(chuàng)新典范與典型案例，為全球城市高質(zhì)量發(fā)展匯聚智慧、貢獻(xiàn)力量。

主題演講環(huán)節(jié)從專家觀點(diǎn)、政府之聲、產(chǎn)業(yè)力量三個(gè)維度展現(xiàn)行業(yè)實(shí)踐智慧與研究成果。該環(huán)節(jié)將邀請(qǐng)行業(yè)權(quán)威專家及企業(yè)代表，通過主題演講，重點(diǎn)挖掘美好生活需求，宣傳綠色發(fā)展、人居環(huán)境提升等城市樣本與社區(qū)案例，充分展現(xiàn)我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新成就。

高峰對(duì)話環(huán)節(jié)將對(duì)話政府領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家，探討城市高質(zhì)量發(fā)展背景下城市品質(zhì)提升與綠色發(fā)展的有效路徑，研究“雙碳”目標(biāo)下低碳生活與未來美好人居的實(shí)現(xiàn)方案。

平臺(tái)發(fā)布環(huán)節(jié)將由中國(guó)建設(shè)報(bào)社“做媒”，建“政、企、研、學(xué)、媒”合作平臺(tái)，聚行業(yè)精英，促各方合作共贏，就住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展提供有力輿論宣傳保障，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)“建設(shè)的力量”。

首次牽手星城長(zhǎng)沙

為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)宣傳工作，讓“世界城市日”煥發(fā)出新活力，中國(guó)建設(shè)報(bào)社緊密結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新形式，聯(lián)合長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市，將共同主辦2021“世界城市日”中國(guó)主場(chǎng)配套活動(dòng)之一——中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展（長(zhǎng)株潭）城市更新論壇，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家以及國(guó)內(nèi)企業(yè)代表等，深度研判城市高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)與路徑，探尋三市高質(zhì)量發(fā)展的能量源泉和澎湃動(dòng)力。

“這才是生活該有的樣子?！惫珗@的休閑座椅上，市民愜意地舒展著雙腿，望著眼前的湖水。小路上，鮮花綻放、鳥兒歌唱、三五成群的市民散步聊天、悠閑自在……歲月不居，時(shí)節(jié)如流。放眼這座城市，蝶變的長(zhǎng)沙市日益文明，更加宜居，用實(shí)際行動(dòng)書寫了城市的飛速發(fā)展，回應(yīng)著人民群眾對(duì)美好生活的向往。

近年來，長(zhǎng)沙市深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述和考察湖南重要講話精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于城市高質(zhì)量發(fā)展的重要部署，堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念，把城市作為有機(jī)生命體，在實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展方面卓有成效，先后被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部列為城市體檢、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的全國(guó)試點(diǎn)城市。近五年來，長(zhǎng)沙市共完成改造歷史文化街區(qū)14個(gè)、城中村27個(gè)、棚戶區(qū)1896.94萬平方米，連續(xù)3屆蟬聯(lián)全國(guó)文明城市，連續(xù)13年獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市。

此外，該市通過實(shí)施“六步工作法”，積極開展城市體檢，把脈問診城市病，堅(jiān)持“無體檢不項(xiàng)目，無體檢不更新”，完善組織機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃更新，編制規(guī)劃計(jì)劃，開具治病良方，分類實(shí)施更新，防止大拆大建、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，評(píng)估更新成效，發(fā)布宜居指數(shù)，建設(shè)品質(zhì)城市，探索出一條以城市體檢為基礎(chǔ)、以城市更新為路徑、以信息平臺(tái)為支撐的宜居樂業(yè)城市建設(shè)之路。

長(zhǎng)沙市這座城市，既有看得見的“山水相間、精致繁華”，也有細(xì)微間的“智慧脈搏”和精細(xì)治理。以人民為中心，讓無數(shù)鮮活的個(gè)體在這里收獲幸福與溫暖。他們匯成一股洪流，為建設(shè)冒著熱騰騰“煙火氣”的幸福新長(zhǎng)沙奔涌向前。