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自2017年以來，福建省漳州市結(jié)合地形地勢，將地勢低洼、污水橫流且極易成澇的城中村、城鄉(xiāng)接合部區(qū)域改造為城市滯澇區(qū)生態(tài)公園，建設(shè)西院湖、上美湖、湘橋湖等“五湖”項(xiàng)目，極大地提升了市區(qū)調(diào)蓄澇水能力；整合農(nóng)田林地，在不改變原有用地性質(zhì)的基礎(chǔ)上，建設(shè)下凹式綠地、雨水花園、生態(tài)草溝、透水鋪裝等海綿設(shè)施，打造荔枝海、香蕉海等“四?！碧厣＞d型農(nóng)業(yè)生態(tài)公園，發(fā)揮山體林地滯蓄雨水及涵養(yǎng)水源功能?！拔搴暮！表?xiàng)目的建設(shè)初步構(gòu)建起漳州市區(qū)生態(tài)空間格局。

西院湖滯澇區(qū)公園局部鳥瞰圖（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

西院湖滯澇區(qū)公園項(xiàng)目是漳州市區(qū)“五湖四?！苯ㄔO(shè)工程中的典型項(xiàng)目。項(xiàng)目地塊位于三湘江河道中游，規(guī)劃建設(shè)總用地面積約380畝，通過合理利用地勢低洼的特點(diǎn)，整合水利、生態(tài)、休閑三大功能，融合濕地風(fēng)情、山水湖景和自然風(fēng)光，結(jié)合棚戶區(qū)改造及水環(huán)境整治相關(guān)資金，將片區(qū)打造成集城市調(diào)蓄澇水、生態(tài)保護(hù)和休閑健身功能于一體的西院湖滯澇區(qū)公園。

以“蓄治用宣”落實(shí)海綿城市建設(shè)

西院湖滯澇區(qū)公園在建設(shè)時(shí)全面落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，通過“蓄治用宣”措施，完善片區(qū)蓄排平衡體系、改善片區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量、提升水資源利用效率、構(gòu)建全社會(huì)參與氛圍。

西院湖調(diào)蓄水面（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

“蓄”，就是調(diào)蓄澇水。西院湖片區(qū)屬于市區(qū)三大流域之一的三湘江流域，南側(cè)緊鄰九龍江西溪江堤。由于受地面高程限制，片區(qū)內(nèi)的澇水極易受到外江頂托，造成排水不暢。根據(jù)水力模型評(píng)估結(jié)果，三湘江流域設(shè)施排澇能力與城市排水防澇標(biāo)準(zhǔn)差距較大。同時(shí)，西院湖所在的西院村為城中村，由于地勢低洼，逢雨便澇，對村民的生活造成較大影響。西院湖滯澇區(qū)公園項(xiàng)目以棚戶區(qū)改造為契機(jī)，因形就勢，恢復(fù)保留現(xiàn)狀洼地并將其改造為具有調(diào)蓄功能的滯澇區(qū)公園，建設(shè)調(diào)蓄水體面積約190畝，實(shí)現(xiàn)調(diào)蓄容積10.9萬立方米。結(jié)合相關(guān)排澇泵站等設(shè)施建設(shè)，將片區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)大大提升，系統(tǒng)地構(gòu)建片區(qū)蓄排平衡的排水防澇體系，極大提升片區(qū)排澇韌性。同時(shí)，公園通過建設(shè)透水地面、生態(tài)旱溪、雨水花園等海綿措施，進(jìn)一步提升雨水凈化、下滲作用，實(shí)現(xiàn)源頭雨水減量、污染減排。

“治”，就是治理污水。西院湖片區(qū)建設(shè)前為城中村，地塊內(nèi)分布魚塘、農(nóng)田和養(yǎng)豬場，黑臭垃圾成堆；村民生活及生產(chǎn)污水任意排放，通過魚塘、農(nóng)田等流入三湘江，對水環(huán)境造成嚴(yán)重污染，周邊居民生活環(huán)境惡劣。漳州市結(jié)合棚戶區(qū)改造工作，實(shí)施排水管網(wǎng)梳理完善及排水單元雨污分流達(dá)標(biāo)建設(shè)，確保污水不入河。將原康山溪河道拓寬為湖體，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，提升水體凈化能力。同時(shí)，通過三湘江引水泵站將九龍江水引入園區(qū)湖體進(jìn)行凈化和過濾，以實(shí)現(xiàn)“活水保質(zhì)”的良好效果，進(jìn)一步保障下游三湘江水質(zhì)。建設(shè)完成后，片區(qū)內(nèi)水體水質(zhì)由原來的黑臭水體提升至準(zhǔn)Ⅳ類以上，實(shí)現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”。

“用”，就是回用雨水。漳州市在海綿城市建設(shè)實(shí)踐中，結(jié)合“國家節(jié)水型城市”建設(shè)，在西院湖片區(qū)建設(shè)雨水回用澆灌系統(tǒng)。滯澇區(qū)滯留雨水在湖體中凈化后，經(jīng)提升泵房并入公園綠化澆灌系統(tǒng)，替代自來水進(jìn)行日常澆灌。經(jīng)計(jì)算，西院湖滯澇區(qū)公園每年實(shí)現(xiàn)雨水資源化利用量約為1.6萬噸。

項(xiàng)目組工作人員在示范館內(nèi)組織海綿城市建設(shè)培訓(xùn)（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

“宣”，就是強(qiáng)化宣傳。為進(jìn)一步落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，構(gòu)建“全社會(huì)參與”的海綿城市建設(shè)氛圍，項(xiàng)目組在西院湖滯澇區(qū)公園內(nèi)建設(shè)漳州市海綿城市建設(shè)示范館，通過視頻、圖片、實(shí)物、互動(dòng)設(shè)施等形式向群眾宣傳海綿城市建設(shè)理念，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化宣傳。同時(shí)，以海綿展示館為基礎(chǔ)，先后8次邀請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部海綿城市建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家委員會(huì)專家開展交流培訓(xùn)，將海綿城市建設(shè)理念植入所有參建人員心中，增加從業(yè)人員的技術(shù)積累與知識(shí)儲(chǔ)備，提升海綿城市建設(shè)管理水平。

以海綿項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

基于海綿城市建設(shè)理念建成的西院湖滯澇區(qū)公園，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一方面，公園將原緊鄰污水處理廠、居住環(huán)境惡劣的片區(qū)改造為生態(tài)宜居的綠色居住區(qū)，建設(shè)帶動(dòng)了周邊土地增值，土地收益覆蓋片區(qū)開發(fā)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，公園建設(shè)為周邊群眾提供了休閑健身的場所，搭建了群眾親近自然的途徑，極大地增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，提升了城市的內(nèi)在品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益。