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全國政協(xié)委員、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長何文波。圖片來源：受訪者供圖

“身在其位，必謀其職”是對(duì)何文波履職最好地概括。他曾擔(dān)任過寶鋼股份董事長和中國五礦集團(tuán)董事長，還有著多年基層工作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)如今他是中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記兼執(zhí)行會(huì)長，亦是政企連通的橋梁與紐帶。在鋼鐵（礦業(yè)）領(lǐng)域探索了20余年，何文波對(duì)這個(gè)行業(yè)有著最真實(shí)樸素的情感，也充滿信心。

3月4日，北京，全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。中國房地產(chǎn)報(bào)記者獲悉，全國政協(xié)委員何文波出席會(huì)議并提交了多份提案，主要議題依然是支持鋼鐵行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，以及提升我國在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的國際話語權(quán)。

2月16日，全國兩會(huì)召開前夕，何文波與世界鋼鐵協(xié)會(huì)總干事巴松(EdwinBasson)舉行視頻會(huì)議。會(huì)上，何文波表示，2021年中國鋼鐵行業(yè)總體運(yùn)行態(tài)勢良好，供需基本平衡，綠色低碳持續(xù)推進(jìn)，行業(yè)形象進(jìn)一步改善?！敖?jīng)過2021年歷史罕見的市場動(dòng)蕩考驗(yàn)，對(duì)中國鋼鐵適應(yīng)市場變化的能力和未來發(fā)展的前景更加有信心了?！?/span>

何文波深知，推動(dòng)中國鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展光有信心還不夠，更要依靠科技進(jìn)步，依靠綠色賦能、智能賦能，還有體系賦能、標(biāo)準(zhǔn)賦能，以及產(chǎn)業(yè)鏈賦能。

何文波曾說：“創(chuàng)新不易，但我們別無選擇，創(chuàng)新既是鋼鐵人的使命，也是中國鋼鐵為世界鋼鐵應(yīng)作的貢獻(xiàn)”。他還提到“從事鋼鐵行業(yè)不僅有意義，更有機(jī)會(huì)”。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)與建筑產(chǎn)業(yè)無縫銜接

鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐。但中國鋼鐵行業(yè)正面臨著巨大挑戰(zhàn)，亟待提升鐵素資源保障能力，并加速綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

做過央企掌門人，現(xiàn)如今又肩負(fù)全行業(yè)重?fù)?dān)的何文波清楚地看到了鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸。為此，在今年全國兩會(huì)上，何文波提交了4份提案，涉及鋼鐵行業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。

在《關(guān)于實(shí)施“基石計(jì)劃”提升我國鐵素資源保障能力的提案》中，何文波表示：“目前，我國鋼鐵工業(yè)已建成世界領(lǐng)先的生產(chǎn)工藝裝備，鋼生產(chǎn)消費(fèi)規(guī)模保持在10億噸級(jí)，鐵素資源需求規(guī)模大。但粗鋼生產(chǎn)所需鐵資源超六成來自進(jìn)口鐵礦，國內(nèi)供應(yīng)嚴(yán)重不足，高度依賴海外進(jìn)口，鐵素資源保障已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題?！?/span>

何文波判斷：“未來一個(gè)階段，我國鋼鐵需求強(qiáng)度仍將保持較高水平，鐵資源對(duì)外依存度過高，對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行將構(gòu)成不利影響，必須采取措施從根本上加以改善?！?/span>

何文波建議要啟動(dòng)“基石計(jì)劃”，從鐵資源三大主要來源入手，一是開辟綠色審批通道，加快國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)；二是防范投資風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)海外鐵礦開發(fā)；三是支持廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快廢鋼資源循環(huán)利用。

在《關(guān)于大力推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)的提案》中，何文波表示：“廣泛采用鋼結(jié)構(gòu)，特別是裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅，對(duì)實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、推行智能建造將起到巨大作用。這既是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，也是鋼鐵業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉，還是鋼鐵資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備的有效方式。鋼鐵產(chǎn)業(yè)與建筑產(chǎn)業(yè)的無縫銜接、綠色互動(dòng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)潛力巨大、前景無限。”

數(shù)據(jù)顯示，目前發(fā)達(dá)國家鋼結(jié)構(gòu)建筑占總建筑量的比例在40％以上，我國鋼結(jié)構(gòu)建筑占比只有5%-7%，鋼結(jié)構(gòu)住宅占比僅1%左右。

對(duì)此，何文波建議：

一是完善相關(guān)政策，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境：調(diào)整稅費(fèi)等政策；鋼結(jié)構(gòu)住宅采用套內(nèi)面積交付；取消鋼結(jié)構(gòu)建筑中人防工程或降低易地建設(shè)費(fèi)用；調(diào)整建筑防火規(guī)范；推動(dòng)試點(diǎn)示范工程建設(shè)并配套支持政策。

二是以標(biāo)準(zhǔn)化、智能化為抓手，完善以裝配式鋼結(jié)構(gòu)為主體的智能建造體系：持續(xù)優(yōu)化裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范；大力推廣以鋼結(jié)構(gòu)為主體的數(shù)字化建造；搭建鋼鐵-建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同平臺(tái)。

行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展始終是心頭事

針對(duì)行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)問題，提出創(chuàng)新性的化解對(duì)策，僅僅依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)是不足夠的。據(jù)中國房地產(chǎn)報(bào)記者了解，為了真正摸清這些問題，何文波進(jìn)行了廣泛征詢和深入調(diào)研，并與相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行了反復(fù)論證、精心提煉。

何文波是一個(gè)能邁得開腳步的實(shí)干家。這從他過往的經(jīng)歷就可以看得出。調(diào)任中鋼協(xié)之前，何文波長期在寶鋼工作，有著豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，至離開時(shí)他已是寶鋼股份董事長兼黨委書記。彼時(shí)，面對(duì)鋼鐵行業(yè)整體不景氣的局面，寶鋼提出“精品+規(guī)模”戰(zhàn)略，以及第二次股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。受此推動(dòng)，寶鋼股份業(yè)績攀升，公司市值穩(wěn)步提高。

2014年至2018年，何文波調(diào)任中國五礦集團(tuán)，先后擔(dān)任總經(jīng)理及董事長兼黨組書記。中國五礦集團(tuán)是金屬礦業(yè)巨頭，旗下?lián)碛兄袊幸薄⑽宓V資本、五礦地產(chǎn)等9家上市公司。

何文波治下的中國五礦“求新求變”，推動(dòng)央企“瘦身健體、提質(zhì)增效”，完成了重組中冶集團(tuán)的任務(wù)，為國企改革試點(diǎn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。重組后的中國五礦，其資產(chǎn)規(guī)模超過7000億元，擁有近24萬名員工，體量超過必和必拓、力拓和淡水河谷三大礦業(yè)巨頭，是全球金屬礦產(chǎn)行業(yè)名副其實(shí)的“航空母艦”。

離開中國五礦集團(tuán)后，作為第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員，履新后的何文波始終像今年一樣，將礦業(yè)及鋼鐵行業(yè)發(fā)展掛在心頭。2018年全國兩會(huì)，何文波建議設(shè)立國家礦山生態(tài)修復(fù)基金，保障行業(yè)綠色發(fā)展，還建議提高我國在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的國際話語權(quán)，促進(jìn)礦業(yè)行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

2019年全國兩會(huì)，何文波再度為礦業(yè)行業(yè)發(fā)聲。他說，“希望社會(huì)各界不要把鋼鐵產(chǎn)業(yè)本身與生態(tài)文明建設(shè)對(duì)立起來，去產(chǎn)能不是去鋼鐵，鋼鐵企業(yè)十分重視綠色環(huán)保的發(fā)展，也愿意在這方面進(jìn)行投入?！?/span>

到了2020年全國兩會(huì)，何文波依然心系行業(yè)發(fā)展，他建議將鋼鐵行業(yè)移出“兩高一資”目錄。此舉引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注。

何文波直言：“企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)之間只有分屬行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的不同，沒有‘身份’差異；行業(yè)或產(chǎn)業(yè)之間只有工藝特征的不同，沒有‘高低貴賤’之分。從國家角度看，行業(yè)或產(chǎn)業(yè)之間有機(jī)銜接方能構(gòu)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，進(jìn)而形成完整的工業(yè)體系?！a(bǔ)鏈’‘強(qiáng)鏈’，保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定是國家大安全觀的重要內(nèi)涵?！?/span>

2021年全國兩會(huì)，何文波一如既往地關(guān)心和支持鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。他提交了兩份提案，分別是《關(guān)于跨越資源與環(huán)境雙重約束提高國家重要金屬資源安全保障度的提案》《關(guān)于加強(qiáng)黃金珠寶業(yè)優(yōu)秀民族品牌保護(hù)的提案》，前者曾明確建議：把擴(kuò)大國產(chǎn)鐵礦石供給作為近期補(bǔ)短板的最主要手段，加快解決廢鋼稅收問題，成立1家~2家海外鐵礦資源開發(fā)企業(yè)等。

回顧去年全國兩會(huì)提交的提案，何文波說：“這兩份提案經(jīng)全國政協(xié)立案后轉(zhuǎn)交承辦單位。相關(guān)部門認(rèn)真部署、明確要求、跟蹤落實(shí)，提高了重視程度、增加了理解深度、加快了工作進(jìn)度，較好達(dá)到圍繞中心服務(wù)大局、協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識(shí)的預(yù)期效果。

對(duì)于今年全國兩會(huì)，何文波表示：“相信今年兩會(huì)通過委員們的建言資政和提案履職盡責(zé)，一定能夠?yàn)楸３制椒€(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)?！?/span>

“俠之大者，為國為民”，日復(fù)一日，年復(fù)一年，促進(jìn)礦業(yè)和鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展始終是何文波的心頭事。正如他同事所評(píng)價(jià)，“何文波政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，熟悉行業(yè)和企業(yè)情況，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)”。