世界人居

當今世界，數字經濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。發(fā)展數字經濟是我們把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，進一步用好數字技術、提升經濟社會重點領域的數字化和智能化水平，成為我們更好推動傳統(tǒng)領域發(fā)展，進而推動經濟高質量發(fā)展的重要抓手。

在經濟社會發(fā)展各領域中，生態(tài)環(huán)境保護的重要性日益凸顯，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，以良好的生態(tài)環(huán)境為高質量發(fā)展創(chuàng)造條件，已經成為社會共識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴、環(huán)境質量改善速度之快前所未有，“綠水青山就是金山銀山”理念已經深入人心。

當前，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，無論是做強經濟基礎、推動高質量發(fā)展，還是更好滿足人民美好生活需要、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，都必須把保護生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，進一步凸顯生態(tài)文明建設在經濟社會發(fā)展全局中的基礎性、戰(zhàn)略性地位，進一步增強生態(tài)文明建設對高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的支撐作用。對此，各地各部門不僅要有清醒的認識，而且要將這一要求貫徹落實到生態(tài)環(huán)境保護的實際工作中去。堅持不懈保護生態(tài)環(huán)境，推動生態(tài)文明建設，已經成為我們準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局的必然要求。

現實地看，我國生態(tài)環(huán)境保護依然任重道遠。面向未來，如何將生態(tài)環(huán)境保護放在統(tǒng)籌“兩個大局”中來考量，如何在經濟、社會、文化、生態(tài)等領域都充分體現“高質量”和“可持續(xù)”要求，如何使生態(tài)文明建設更好適應新一輪科技革命和產業(yè)變革的發(fā)展大勢，如何既實現經濟、科技等領域的現代化，又實現人與自然和諧共生的現代化，實現生態(tài)效益和經濟社會效益相統(tǒng)一，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，是我們需要回答的時代課題。

一方面，要在加快推動綠色低碳發(fā)展、持續(xù)改善環(huán)境質量、提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性、全面提高資源利用效率等方面切實發(fā)力，安排好生產空間、生活空間、生態(tài)空間，不斷完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制，構建生態(tài)文明體系。另一方面，要牢牢把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇，在生態(tài)文明建設中更好把握數字化、網絡化、智能化方向，站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，充分發(fā)揮我國擁有海量數據和豐富應用場景的優(yōu)勢，切實發(fā)揮數字技術對生態(tài)環(huán)境保護的放大、疊加、倍增作用。

方向和目標已經明確，今后一個時期，需高度重視在生態(tài)環(huán)境保護的進程中用好數字技術，尤其是要找到利用數字技術推動生態(tài)環(huán)境保護的契合點與發(fā)力點，在實踐中將數字技術的作用切實發(fā)揮出來。具體來看，需在以下幾個方面發(fā)力：

一是積極建設生態(tài)環(huán)境治理數字化平臺，推進生態(tài)文明建設領域治理體系和治理能力現代化。重點是要依托大數據技術和數字化集成平臺，實現空氣、水、土壤等方面的生態(tài)環(huán)境指標實時動態(tài)監(jiān)測，做好人類行為與自然現象的生態(tài)風險監(jiān)測評估，實現“空天地人”一體化的動態(tài)監(jiān)測與調控。同時，依托區(qū)塊鏈、云計算技術，推動生態(tài)資產區(qū)塊化開發(fā)，推動旅游產業(yè)、環(huán)境產業(yè)、生態(tài)領域的新興技術產業(yè)、健康產業(yè)、養(yǎng)生休閑產業(yè)發(fā)展。還要用好虛擬現實和增強現實技術，構建“云—管—端”協(xié)同促進的產業(yè)信息鏈生態(tài)。

二是建立生態(tài)資產數據庫，推動生態(tài)環(huán)境價值評估、生態(tài)價值補償和生態(tài)產品交易的數字化?？煽紤]利用大數據、區(qū)塊鏈、云計算技術，建立生態(tài)資產數字臺賬，摸清生態(tài)資產家底，探索構建生態(tài)資產價值評估模型。與此同時，建議探索建立數字化生態(tài)補償機制，建立多層次的智能化生態(tài)補償平臺。此外，還需在建立健全生態(tài)產品交易機制等方面下功夫，把生態(tài)保護補償、生態(tài)損害賠償、生態(tài)產品市場交易機制等有機結合起來，協(xié)同發(fā)力。

三是構建生態(tài)資產價值核算體系，以生態(tài)系統(tǒng)生產總值(GEP)核算體系管理生態(tài)資產。在實踐中，一些地方通過對生態(tài)產品經濟價值的量化評估，利用數字化核算系統(tǒng)，提供了可供交易和融資的參考依據，相關經驗值得總結和借鑒。還要看到，生態(tài)系統(tǒng)生產總值核算體系同樣能為實施綠色發(fā)展財政獎補、生態(tài)補償資金分配等提供精準的數據支持。

四是積極建設生態(tài)文明信用體系，構建涉及生態(tài)資產管理、生態(tài)環(huán)境整治、社會綠色低碳行為的信用系統(tǒng)，推進生態(tài)文明信用體系建設數字化、智能化?？煽紤]搭建生態(tài)文明信用數字化動態(tài)管理平臺，以此加強引導，加快形成綠色生產方式和生活方式。

此外，需高度重視數字技術在推動發(fā)展方式綠色轉型方面的巨大作用，積極推動數字經濟與綠色經濟深度融合。比如，深刻研判數字產業(yè)化和產業(yè)數字化的發(fā)展趨勢，探索壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎設施綠色升級、綠色服務等產業(yè)的現實路徑；構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，實施綠色技術創(chuàng)新攻關行動，開展重點行業(yè)和重點產品資源效率對標提升行動，充分發(fā)揮數字技術的重要作用；等等。

（作者分別為貴州大學黨委書記、貴州基層社會治理創(chuàng)新高端智庫常務副主任）