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聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）10月11日在春城昆明拉開帷幕。此次大會(huì)將總結(jié)國際社會(huì)在生物多樣性保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)，籌劃未來十年全球生物多樣性治理的藍(lán)圖。國際社會(huì)也期待本次大會(huì)為全球生物多樣性治理制定更雄心勃勃的目標(biāo)，助推國際社會(huì)開展更多合作。

生物多樣性大會(huì)要討論什么？

這是聯(lián)合國機(jī)構(gòu)首次以生態(tài)文明為主題召開的全球會(huì)議。生物多樣性內(nèi)涵豐富，不僅包括生物種類的多樣性，也包括基因的多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。保護(hù)生物多樣性不僅對于自然環(huán)境意義重大，對于現(xiàn)代社會(huì)和人類生存也有很強(qiáng)的實(shí)際意義，比如提供潔凈的食物、水和空氣，吸收二氧化碳從而有利于應(yīng)對氣候變化等。

本次大會(huì)分兩個(gè)階段，第一階段會(huì)議將發(fā)布“昆明宣言：邁向生態(tài)文明，共建地球生命共同體”，選舉COP15主席，還將審議2018年埃及沙姆沙伊赫締約方會(huì)議以來的工作進(jìn)度報(bào)告，包括有關(guān)“2020年后全球生物多樣性框架”的報(bào)告。該框架將取代過去10年指導(dǎo)生物多樣性保護(hù)實(shí)踐的“愛知生物多樣性目標(biāo)”，可謂意義深遠(yuǎn)。

為何花落中國昆明？

中國幅員遼闊，海陸兼?zhèn)洌孛埠蜌夂驈?fù)雜多樣，孕育了豐富而又獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，是世界上生物多樣性最豐富的的國家之一，中國文化也積淀了保護(hù)和利用生物多樣性的豐富智慧。面對全球生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化，中國秉持人與自然和諧共生理念，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展，形成了政府主導(dǎo)、全民參與、多邊治理、合作共贏的機(jī)制，推動(dòng)中國生物多樣性保護(hù)不斷取得新成效。

“有林才有水、有水才有田、有田才有糧、有糧才有人。”在西雙版納州，這句流傳至今的傣族諺語，生動(dòng)體現(xiàn)了中國千百年來人與自然和諧共生、相依相存的關(guān)系，也彰顯出云南這塊神奇富饒的土地在生物多樣性保護(hù)方面的諸多亮點(diǎn)。

前段時(shí)間，亞洲象“旅行團(tuán)”從北上到南歸，吸引了全世界的目光，也將云南西雙版納為保護(hù)亞洲象進(jìn)行的不懈努力展現(xiàn)在世人面前。早在2008年，西雙版納就建立了中國云南亞洲象救護(hù)與繁育中心，至今已救助野生亞洲象9頭。2015年以來，西雙版納共投入資金2000多萬元開展監(jiān)測預(yù)警，有效緩解了人象沖突。2018年，在全國建成首個(gè)“亞洲象監(jiān)測預(yù)警中心”，建立了專業(yè)亞洲象監(jiān)測救護(hù)隊(duì)伍。在全國率先創(chuàng)立野生亞洲象公眾責(zé)任險(xiǎn)，并寫入新修訂的《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》。

此外，西雙版納還是首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范州、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、聯(lián)合國教科文組織世界人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員，享有“生物基因庫”等美譽(yù)。在這里，保護(hù)生物多樣性早已是共識(shí)和自覺。早在1958年，西雙版納州就率先在全國建立了自然保護(hù)區(qū)。如今已有國家級自然保護(hù)區(qū)2個(gè)、州級保護(hù)區(qū)2個(gè)，面積622.8萬畝，占全州國土面積的22%。全州森林覆蓋率達(dá)81.3%，生態(tài)保護(hù)紅線面積占國土面積的43.01%。

中國對生物多樣性的保護(hù)還進(jìn)一步延伸，跨越了國界。中國建設(shè)了中國-老撾邊境聯(lián)合保護(hù)區(qū)19萬公頃，構(gòu)建了中-老邊境綠色生態(tài)長廊、野生動(dòng)植物國際廊道，2015年以來，與老撾南塔省開展了5次聯(lián)合執(zhí)法、11次增殖放流行動(dòng)，共放流魚苗114.6萬尾。

中國作為主辦國將發(fā)揮什么作用？

中國一直是全球生物多樣性議程的強(qiáng)有力支持者和貢獻(xiàn)者。中國是最早加入《生物多樣性公約》的國家之一，核準(zhǔn)了該公約的兩項(xiàng)議定書，即《卡塔赫納生物安全議定書》和《獲取與惠益分享名古屋議定書》。中國也是公約和議定書核心預(yù)算的最大捐助國之一。中國提出主辦COP15，以及將在此次會(huì)議上發(fā)布的昆明宣言，均清楚地表明了中國在生物多樣性保護(hù)方面的領(lǐng)導(dǎo)力和承諾。

長期以來，中國堅(jiān)持進(jìn)行生物多樣性保護(hù)和修復(fù)工作，為國際社會(huì)樹立了典范。中國政府長期利用多學(xué)科團(tuán)隊(duì)阻止和扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失，這些團(tuán)隊(duì)提供了務(wù)實(shí)解決方案以及包容可及的政策方向，包括生態(tài)紅線政策等，有助于建立能適應(yīng)未來影響的彈性環(huán)境。

最近，央視播出了《共同的家園》紀(jì)錄片，講述了野生稻原生境保護(hù)、長江禁漁、麋鹿野化放養(yǎng)、種質(zhì)基因庫等人類守護(hù)生物多樣性不懈努力的故事，以及三江源高原狼、太行山華北豹、云南亞洲象、崇明島東灘候鳥等人與動(dòng)物相伴共利的故事，闡釋了中國生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧并進(jìn)的特色發(fā)展道路，同時(shí)也向世界展示中國為環(huán)境保護(hù)所作出的突出貢獻(xiàn)。

10月8日，中國國務(wù)院新聞辦公室在北京發(fā)布《中國的生物多樣性保護(hù)》白皮書，這也是中國政府發(fā)布的第一部生物多樣性保護(hù)白皮書。在COP15即將召開之際，通過發(fā)布白皮書分享中國對生物多樣性保護(hù)的理念、舉措和成效，將為推動(dòng)達(dá)成更具雄心與務(wù)實(shí)的大會(huì)成果，形成更加公正合理的全球生物多樣性治理體系發(fā)揮重要作用。