從2016年年底我國普遍推行垃圾分類制度以來,經(jīng)過近6年的生活垃圾分類探索,全國各地逐步形成了較好的實踐經(jīng)驗,但仍然大量存在分類積極性不高、分類體系不完善、分類成效不明顯等突出問題。在城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展新時期,垃圾分類工作亟須突破瓶頸、轉(zhuǎn)型升級,進入良性發(fā)展新階段。
總結(jié)近年來試點城市及各地區(qū)推進垃圾分類工作的實踐經(jīng)驗和面臨的典型問題,堅持“一個統(tǒng)籌、五個先行、三個保障”,是強力推進城市生活垃圾分類工作的必由之路。
堅持“一個統(tǒng)籌”,全部門聯(lián)手合力推進分類工作。落實地方黨政同責,細化部門職責分工,逐步形成政府負責,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境三部門合力推進的責任體系;統(tǒng)籌財政、教育、商務(wù)、自然資源、科技、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、婦聯(lián)等相關(guān)部門分工落實,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。
堅持“五個先行”,全系統(tǒng)搭建垃圾分類“四梁八柱”。一是堅持專項規(guī)劃先行。編制城市生活垃圾分類相關(guān)規(guī)劃,完善頂層制度設(shè)計。二是堅持試點示范先行。因地制宜地打造一批特色化示范項目,形成一套示范模式,總結(jié)出可復制、可推廣的經(jīng)驗,對垃圾分類工作形成引領(lǐng)。三是堅持設(shè)施建設(shè)先行。開展垃圾處置設(shè)施補短板工作,加快廚余垃圾處置設(shè)施建設(shè),通過末端設(shè)施建設(shè)倒逼前端分類。四是堅持標準規(guī)范先行。制定垃圾分類示范區(qū)、示范片區(qū)、小區(qū)、公共機構(gòu)等標準規(guī)范,指導居民科學分類。五是堅持宣傳引導先行。制定垃圾分類宣傳工作方案,開展垃圾分類宣傳、觀摩、評比等活動,推進垃圾分類進校園、進社區(qū)、進家庭,全面普及垃圾分類知識,培養(yǎng)居民文明習慣及公共意識。
堅持“三個保障”,全方位保障垃圾分類工作行穩(wěn)致遠。一是機制保障。完善生活垃圾分類評估辦法,開展調(diào)研評估,督導任務(wù)落實。二是資金保障。制定資金配套政策,支持示范建設(shè)。三是組織保障。印發(fā)垃圾分類工作方案,成立工作領(lǐng)導小組,組建專班負責。把垃圾分類納入基層黨建、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,開展垃圾分類進機關(guān)、進學校、進社區(qū),激發(fā)群眾參與熱情,推動垃圾分類大眾化、精細化。
垃圾分類是一項系統(tǒng)性、長期性工作,需要持續(xù)推動、久久為功。加快形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化,推動生態(tài)文明建設(shè),提升社會文明程度,創(chuàng)新基層社會治理模式。
原標題:“一五三”讓垃圾分類行穩(wěn)致遠
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