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日前，成都市住建局印發(fā)《成都市建筑業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”），對成都市建筑業(yè)在“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)等進行了明確。

根據(jù)規(guī)劃提出的目標(biāo)，到2025年，成都市建筑產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到7800億元，“十四五”期間年均增長6%；成都市建筑業(yè)增加值達到1756億元，建筑業(yè)增加值占全市GDP的比重達到8%左右。

2020年，成都完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5822億元、實現(xiàn)建筑業(yè)增加值1312億元，分別比2016年增加1.32倍、1.48倍。這是《成都市建筑業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中顯示的數(shù)據(jù)。

“十三五”成都累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2.55萬億元

“十三五”時期，成都建筑業(yè)發(fā)展情況如何？規(guī)劃中進行了總結(jié)。

首先，在建筑業(yè)規(guī)模方面，建筑業(yè)規(guī)模日益壯大，“十三五”期間，成都全市累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2.55萬億元、建筑業(yè)增加值4968億元、稅收入達到1011億元。

另一方面，在轉(zhuǎn)變建造方式方面，“十三五”期間，成都全市積極推進裝配式建筑發(fā)展，累計開工裝配式建筑近1億平方米；裝配率由20%-30%提升至30%-50%。被列為國家首批裝配式建筑示范城市；建成（在建）裝配式建筑生產(chǎn)基地43個，其中國家級示范基地9個、省級示范基地12個；裝配式混凝土部品部件產(chǎn)能達到315萬立方米。

在提升綠色建筑性能和品質(zhì)方面，“十三五”時期，成都全市完成既有公共建筑節(jié)能改造243萬平方米；建立了“成都市公共建筑能耗監(jiān)測信息化系統(tǒng)”，實施69棟共286萬平方米公共建筑能耗監(jiān)測；綠色建筑全面覆蓋全市新取得建設(shè)用地項目，總面積累計突破2億平方米，并形成了天府國際機場綠色片區(qū)、新川綠色生態(tài)城區(qū)等規(guī)?；瘧?yīng)用成果；245個項目獲得綠色建筑評價標(biāo)識。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，“十三五”期間，成都深入推進全市建筑領(lǐng)域營商改革，先后印發(fā)實施改革試點1.0方案、優(yōu)化提升2.0方案和深化改革3.0方案，采取減環(huán)節(jié)、降成本、優(yōu)服務(wù)等一系列舉措，將工程建設(shè)項目類型從2類細化為11類，審批部門從25個減少為10個，審批事項從71項精簡為33項，將全流程審批總用時從平均219個工作日壓減至90個工作日以內(nèi)。

此外，在建筑企業(yè)發(fā)展方面，到目前為止，成都全市有建筑業(yè)年度總產(chǎn)值100億元以上企業(yè)9家，300億元以上的企業(yè)1家。2020年全市共有8家企業(yè)入選“2020年中國建筑業(yè)綜合實力100強”。

取得進步的同時，成都全市建筑業(yè)在發(fā)展過程中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，包括建筑產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益有待提高、產(chǎn)業(yè)鏈有待進一步完善、創(chuàng)新發(fā)展能力有待加強、企業(yè)競爭能力有待提升、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型急需加快等等。

目標(biāo)：2025年，成都全市建筑業(yè)增加值占全市GDP比重達8%

下一個五年，成都建筑業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

規(guī)劃提出，將堅持以人為本高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)注使用者的需求，回歸設(shè)計本原屬性，同時培育以人為本的行業(yè)安全文化，推動建筑業(yè)發(fā)展在質(zhì)量、效益和速度上有機統(tǒng)一。

將堅持產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展，把建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建設(shè)“踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)”結(jié)合起來，逐步形成與打造高品質(zhì)生活宜居地相適應(yīng)的建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，促進建筑業(yè)發(fā)展全面服務(wù)于城市建設(shè)品質(zhì)提升。

將堅持全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力構(gòu)建建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。培育現(xiàn)代建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建涵蓋科研、設(shè)計、施工、裝配、制造、物流、運營管理和服務(wù)融合一體的建造產(chǎn)業(yè)體系，形成全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

將堅持創(chuàng)新驅(qū)動綠色發(fā)展，建立健全跨行業(yè)跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新體系，推動建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化升級，提升新型建筑工業(yè)化發(fā)展水平，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，構(gòu)建良好的建筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。注重能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，建立和完善建筑業(yè)綠色供應(yīng)鏈，促進綠色建材推廣應(yīng)用，努力推動全市建筑業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。

基于此，規(guī)劃明確了“十四五”期間建筑業(yè)發(fā)展規(guī)模的目標(biāo)：實現(xiàn)建筑大市向建筑強市跨越。到2025年，成都全市建筑產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到7800億元，“十四五”期間年均增長6%；全市建筑業(yè)增加值達到1756億元、占全市GDP比重達到8%；不斷提高建筑業(yè)技術(shù)與勞動生產(chǎn)效率，到2025年，勞動生產(chǎn)率達到48萬元/人、建筑業(yè)裝備技術(shù)率達到10210元/人。

2025年，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)形成建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

規(guī)劃對成都市建筑業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新型建筑工業(yè)化、科技進步等等方面的發(fā)展提出了具體任務(wù)目標(biāo)。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，成都將加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置市場優(yōu)質(zhì)資源，促進大型企業(yè)做強做大。到2025年，建設(shè)形成建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，構(gòu)建軌道交通、建筑機械、新型建材、城市運維、設(shè)計咨詢服務(wù)、裝飾裝修等產(chǎn)業(yè)集群，建筑制造業(yè)營收達到1500億元，建業(yè)服務(wù)業(yè)營收達到1000億元。

在新型建筑工業(yè)化方面，成都將加快推進以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化，建立較為完善的裝配式建設(shè)工程政策體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，到2025年，裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑比例達到80%。

在科技進步方面，“十四五”期間，成都建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平要顯著提高，建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺初步建立，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力全面提升，突破一批智能建造關(guān)鍵共性技術(shù)，研發(fā)一批智能建造關(guān)鍵技術(shù)裝備，建成一批智能建造示范工程。到2025年，累計創(chuàng)省級企業(yè)技術(shù)中心達到70家，累計創(chuàng)國家級企業(yè)技術(shù)中心達到11家，新增發(fā)明專利500項，新增國家級工法20項。

在質(zhì)量安全方面，要形成“成都建造”品牌競爭優(yōu)勢。爭取“十四五”期間獲得魯班獎、詹天佑獎、國優(yōu)獎、天府杯的項目達到550項。建立以人為本的行業(yè)安全文化，推進工程安全監(jiān)管信息化和工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。確保建筑工人上崗前安全培訓(xùn)100%。

在提升綠色發(fā)展水平方面，到2025年，城鎮(zhèn)新建民用建筑執(zhí)行不低于70%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。降低既有建筑能耗水平，推進既有公共建筑節(jié)能改造，累計實施既有公共建筑節(jié)能改造不少于200萬平方米，全市新建建筑綠色建材應(yīng)用比例達到60%，建筑垃圾資源化利用率達到50%。

此外，在隊伍建設(shè)方面，成都將培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家、高素質(zhì)的技術(shù)及管理專家和能工巧匠，以及滿足工程建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)合型人才和高技能人才，產(chǎn)業(yè)工人規(guī)模不斷擴大。力爭到2025年，建筑施工現(xiàn)場從業(yè)人員中中級工占比達到40%以上，新增10000名以上一級建造師。培養(yǎng)一批建筑企業(yè)自有工人，建筑工人終身職業(yè)技能培訓(xùn)、考核評價體系基本健全。