世界人居

　　6月24日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕22號(hào)）印發(fā)后，特別是7月22日國(guó)務(wù)院加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作電視電話會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)文件要求和會(huì)議精神，加快發(fā)展保障性租賃住房，幫助新市民、青年人等緩解住房困難。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總結(jié)了部分地方加快發(fā)展保障性租賃住房的經(jīng)驗(yàn)做法，形成了《發(fā)展保障性租賃住房可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)清單（第一批）》，現(xiàn)予以刊發(fā)，供各地學(xué)習(xí)借鑒。

一　地方黨委、政府高度重視

　　上海市委主要負(fù)責(zé)人實(shí)地調(diào)研保障性租賃住房建設(shè)，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于解決大城市住房突出問(wèn)題的決策部署，把大力發(fā)展保障性租賃住房作為“十四五”住房建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。市委、市政府主要負(fù)責(zé)人召集專題會(huì)議，研究貫徹落實(shí)的計(jì)劃安排和政策措施。

　　重慶市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議專題研究主城區(qū)住房問(wèn)題，市委主要負(fù)責(zé)人要求，要有效增加保障性租賃住房供給，把解決主城區(qū)住房問(wèn)題作為學(xué)黨史、辦實(shí)事的具體行動(dòng)，擺上政府議事日程。市政府主要負(fù)責(zé)人要求，要抓好貫徹落實(shí)，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決群眾住房問(wèn)題。

　　廣州市委召開(kāi)市委常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)7月22日國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議精神，聽(tīng)取全市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況匯報(bào)，審議發(fā)展保障性租賃住房有關(guān)文件稿，研究部署下一步工作。市政府多次召開(kāi)會(huì)議，研究貫徹落實(shí)工作。

　　深圳市委主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)市委常委會(huì)，學(xué)習(xí)7月22日國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。市政府主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人多次聽(tīng)取專題匯報(bào)，要求加快做好與國(guó)家住房保障體系的對(duì)接工作，大力發(fā)展保障性租賃住房。市政府常務(wù)會(huì)議審議體系對(duì)接方案，確定按照國(guó)家住房保障體系頂層設(shè)計(jì)，調(diào)整深圳市住房保障體系和相關(guān)政策。

　　西安市委主要負(fù)責(zé)人安排部署保障性租賃住房工作；市政府主要負(fù)責(zé)人4次召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署全市加快發(fā)展保障性租賃住房，制定貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)，將保障性租賃住房工作作為西安市“十四五”時(shí)期住房建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，研究確定建設(shè)目標(biāo)，并到產(chǎn)業(yè)園區(qū)保障性租賃住房項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)土地政策落實(shí)和項(xiàng)目落地。

二　科學(xué)確定“十四五”發(fā)展目標(biāo)

　　上海市確定“十四五”期間新增保障性租賃住房47萬(wàn)套（間）以上，達(dá)到新增住房供應(yīng)總量的45%左右。按照市委提出的“前兩年多做一點(diǎn)”的要求，2021年~2022年計(jì)劃建設(shè)籌集24萬(wàn)套（間），達(dá)到一半以上，其中，2022年計(jì)劃建設(shè)籌集17萬(wàn)套（間）以上。

　　北京市正在制定“十四五”住房保障規(guī)劃，計(jì)劃“十四五”期間新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例不低于30%。

　　廣州市印發(fā)《廣州市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，“十四五”期間計(jì)劃建設(shè)籌集各類住房131萬(wàn)套，包括商品住房65萬(wàn)套，保障性住房66萬(wàn)套，其中，保障性租賃住房60萬(wàn)套（間），占住房總量的45.8%。2022年計(jì)劃建設(shè)籌集保障性租賃住房13萬(wàn)套（間）。

　　深圳市計(jì)劃“十四五”期間建設(shè)籌集保障性租賃住房不少于40萬(wàn)套（間），占住房建設(shè)籌集總量的45%左右。

　　西安市“十四五”期間擬建設(shè)籌集保障性租賃住房30萬(wàn)套（間），占新增住房供應(yīng)總量的31.6%，目前已細(xì)化落實(shí)到各區(qū)縣。2022年計(jì)劃建設(shè)籌集7.5萬(wàn)套（間）。

　　杭州市“十四五”期間擬建設(shè)籌集保障性租賃住房30萬(wàn)套（間），占新增住房供應(yīng)總量的30%以上。2022年計(jì)劃建設(shè)籌集保障性租賃住房7萬(wàn)套（間）。

　　成都市確定“十四五”期間建設(shè)籌集保障性租賃住房25萬(wàn)套（間），其中，2021年建設(shè)籌集6萬(wàn)套（間），2022年計(jì)劃建設(shè)籌集5萬(wàn)套（間）。

　　浙江省考慮人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等因素，明確11個(gè)設(shè)區(qū)市市區(qū)和26個(gè)縣（市）為重點(diǎn)發(fā)展保障性租賃住房的城市，以流動(dòng)人口為基數(shù)測(cè)算，“十四五”期間擬新增保障性租賃住房120萬(wàn)套（間）。杭州市區(qū)、寧波市區(qū)等8個(gè)設(shè)區(qū)市市區(qū)和金華等4個(gè)縣（市）新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上，其他25個(gè)縣（市）保障性租賃住房占比力爭(zhēng)達(dá)到15%以上。

三　支持利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房

　　北京市成壽寺項(xiàng)目由村集體經(jīng)濟(jì)組織和萬(wàn)科成立合資公司作為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體，萬(wàn)科負(fù)責(zé)所有建設(shè)成本投入并獲得項(xiàng)目建成后45年的經(jīng)營(yíng)權(quán)及收益權(quán)，村集體經(jīng)濟(jì)組織每年獲取保底收益及超額分紅。北京市有巢總部基地項(xiàng)目由村集體經(jīng)濟(jì)組織和華潤(rùn)簽訂合作協(xié)議，約定華潤(rùn)出資建設(shè)并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，華潤(rùn)享有50年的經(jīng)營(yíng)權(quán)及收益權(quán)，每年支付村集體經(jīng)濟(jì)組織固定收益分紅。華潤(rùn)在廣泛調(diào)研所在園區(qū)企業(yè)員工可承受租金水平、比較周邊不同類型租賃住房租金價(jià)格的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本，確定了該項(xiàng)目租金價(jià)格，低于周邊市場(chǎng)租賃住房平均租金價(jià)格。

　　廈門(mén)市主要利用農(nóng)村集體預(yù)留發(fā)展用地建設(shè)保障性租賃住房，根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定，農(nóng)村集體預(yù)留發(fā)展用地按照農(nóng)村戶籍人口人均用地面積不超過(guò)15平方米（建筑面積30平方米）落實(shí)，以劃撥或協(xié)議出讓國(guó)有土地方式供應(yīng)給村集體經(jīng)濟(jì)組織，可用于除商品住房開(kāi)發(fā)以外的其他各種用途。枋湖社區(qū)利用預(yù)留發(fā)展用地建設(shè)了租賃住房、寫(xiě)字樓、商場(chǎng)等，其中，租賃住房1300套（間），村集體自籌資金建設(shè)，建成后通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)方式，整體委托給龍湖冠寓經(jīng)營(yíng)管理。

　　福州市探索兩種模式：一是限地價(jià)公開(kāi)出讓，如秀山村項(xiàng)目，參照商品住房用地最高限價(jià)制度采取招標(biāo)方式出讓，最終由龍湖冠寓中標(biāo)，村集體將土地出讓收入全部用于回購(gòu)出讓土地所建保障性租賃住房及配套商業(yè)等，與競(jìng)得人分割辦理各自權(quán)屬登記，村集體按持有的房屋產(chǎn)權(quán)比例取得經(jīng)營(yíng)收益。二是作價(jià)入股合作經(jīng)營(yíng)，如戰(zhàn)峰村項(xiàng)目，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式確定福州市城投建筑有限公司為合作方，成立項(xiàng)目公司——福州市戰(zhàn)峰榕寓房屋租賃有限公司。戰(zhàn)峰村以土地使用權(quán)作價(jià)入股，持有項(xiàng)目公司49%的股權(quán)，福州市城投建筑有限公司持股51%，并承擔(dān)項(xiàng)目全部建設(shè)、運(yùn)營(yíng)所需資金。戰(zhàn)峰村不參與項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)，不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)期內(nèi)不獲取收益，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)每年收取固定收益，運(yùn)營(yíng)期滿后，市城投建筑有限公司退出項(xiàng)目公司，股權(quán)移交給戰(zhàn)峰村。

四　支持利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)保障性租賃住房

　　西安市支持高校等企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設(shè)保障性租賃住房。西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)利用學(xué)校自有土地建設(shè)保障性租賃住房750套，每套建筑面積70平方米以內(nèi)，解決教職工租房難及引進(jìn)人才短期過(guò)渡問(wèn)題。西安電子科技大學(xué)利用自有土地建設(shè)單身教師公寓403套，每套建筑面積60平方米，作為過(guò)渡房租賃給無(wú)房教師。

　　上海市支持中國(guó)航發(fā)商用航空發(fā)動(dòng)機(jī)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)航發(fā)商發(fā)”）利用自有土地建設(shè)保障性租賃住房。中國(guó)航發(fā)商發(fā)現(xiàn)有1342套房源為科研用地上配套建設(shè)，為總部及設(shè)計(jì)研發(fā)中心在編在崗員工提供臨時(shí)租賃住房保障，但已無(wú)法滿足新入職員工租住需求。對(duì)此，中國(guó)航發(fā)商發(fā)計(jì)劃利用園區(qū)內(nèi)存量土地（科研用地）再建設(shè)1070套保障性租賃住房，目前土地用途已調(diào)整為租賃住房用地，正在辦理立項(xiàng)手續(xù)。

　　成都市支持位于崇州市的蜀州興宇城市建設(shè)有限責(zé)任公司利用企業(yè)自有土地建設(shè)保障性租賃住房2455套，套均面積50平方米左右，主要解決企業(yè)住房困難職工和引進(jìn)人才過(guò)渡性居住問(wèn)題。支持位于金堂縣的成阿發(fā)展實(shí)業(yè)有限公司將企業(yè)自有閑置房屋改建為保障性租賃住房，可改建946套，套均面積50平方米左右，主要解決企業(yè)職工住房困難問(wèn)題。目前兩個(gè)項(xiàng)目均已立項(xiàng)，并獲發(fā)《保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)》。

五　提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套用地面積占比上限，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房

　　西安市落實(shí)將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套用地面積占比上限由7%提高到15%的土地支持政策，為滿足比亞迪在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)保障性租賃住房的需求，由市政府主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，向比亞迪汽車有限公司發(fā)放《保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)》，允許其拆除部分閑置低效廠房，騰出土地建設(shè)宿舍型保障性租賃住房12棟、4416套（間），解決上萬(wàn)名職工的居住問(wèn)題。

　　合肥市由市政府分管負(fù)責(zé)人專題召開(kāi)會(huì)議研究，以市政府名義復(fù)函國(guó)網(wǎng)安徽電力公司，允許國(guó)網(wǎng)安徽電力公司將配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例由7%提高到10%，國(guó)網(wǎng)安徽電力公司建設(shè)宿舍型保障性租賃住房134套（間），解決企業(yè)新進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生住房困難問(wèn)題。

六　支持利用非居住存量土地和房屋建設(shè)保障性租賃住房

　　廈門(mén)市《存量非住宅類房屋臨時(shí)改建為保障性租賃住房實(shí)施方案》7月1日印發(fā)后，已籌集23個(gè)項(xiàng)目（市級(jí)8個(gè)、區(qū)級(jí)15個(gè)），房源0.94萬(wàn)套（間）。其中，海西股權(quán)投資中心及科技企業(yè)孵化基地3號(hào)項(xiàng)目是首個(gè)獲得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)的項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于廈門(mén)市思明區(qū)軟件園，產(chǎn)權(quán)人為廈門(mén)軟件產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司，申請(qǐng)人與產(chǎn)權(quán)人一致，用地性質(zhì)為商服用地，擬改建套數(shù)491套，以30平方米~45平方米的小戶型為主，租金價(jià)格接受政府指導(dǎo)，低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。項(xiàng)目經(jīng)“多規(guī)合一”平臺(tái)征求了市建設(shè)、執(zhí)法、自然資源規(guī)劃等部門(mén)意見(jiàn)，并經(jīng)市存量非住宅類房屋臨時(shí)改為保障性租賃住房工作專班第一次會(huì)議審議通過(guò)。8月13日，市政府專題會(huì)議原則同意該項(xiàng)目臨時(shí)改建為保障性租賃住房，市住房保障和房屋管理局于8月21日向申請(qǐng)人核發(fā)改建項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)。

　　上海市中灣公寓項(xiàng)目由國(guó)有租賃企業(yè)利用一處經(jīng)濟(jì)型酒店改建為宿舍型保障性租賃住房，其中53間宿舍配置床位138張，定向供應(yīng)給虹口區(qū)城市建設(shè)發(fā)展有限公司的環(huán)衛(wèi)、綠化養(yǎng)護(hù)等一線職工，租金定價(jià)為周邊市場(chǎng)租金的70%左右，每張床位價(jià)格450元~600元，并設(shè)置了公共廚房和餐廳等，滿足一線職工日常生活需求。

　　廈門(mén)市打通政策轉(zhuǎn)換渠道，將閑置公有住房、安置住房等房源轉(zhuǎn)為保障性租賃住房，共盤(pán)活房源3348套（間），其中，1030套（間）專項(xiàng)提供給環(huán)衛(wèi)工人、公交車駕駛員、公安輔警、城管協(xié)管員等基層一線公共服務(wù)人員租住。

七　適當(dāng)利用新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房

　　上海市要求新出讓商品住房用地配建不少于15%的開(kāi)發(fā)企業(yè)自持保障性租賃住房（在土地出讓合同中約定），并鼓勵(lì)各區(qū)統(tǒng)籌配建建筑面積，集中實(shí)施配建。同時(shí)，在用地分類中增加租賃住房用地類別，已供應(yīng)152幅租賃住房用地，地價(jià)約為市場(chǎng)價(jià)格的1/6，采取出讓方式供應(yīng)，以國(guó)企為主實(shí)施投資，集中新建約1000萬(wàn)平方米、20多萬(wàn)套，符合條件的均納入保障性租賃住房規(guī)范管理。

　　重慶市規(guī)定軌道交通站點(diǎn)上蓋物業(yè)及半徑600米范圍內(nèi)商品住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配建保障性租賃住房比例不低于30%。

　　西安市商品住房配建保障性租賃住房按住宅建筑面積的15%確定，其中5%無(wú)償移交政府，10%由政府按成本價(jià)回購(gòu)。選擇異地配建的，按宗地出讓住宅部分的15%計(jì)算，用于保障性租賃住房建設(shè)。另外，明確保障性租賃住房用地供應(yīng)量應(yīng)占到年度住宅供應(yīng)量的15%~20%，在每年第一批集中供地時(shí)優(yōu)先供應(yīng)，未供應(yīng)保障性租賃住房用地的不得出讓商品住房用地，確保保障性租賃住房用地計(jì)劃單列，優(yōu)先安排，應(yīng)保盡保。

八　成立保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門(mén)聯(lián)審機(jī)制

　　北京市成立保障性租賃住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任召集人，分管副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作，成員單位包括市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

　　武漢市成立了發(fā)展保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，市房管、財(cái)政、自然資源規(guī)劃等17個(gè)部門(mén)和14個(gè)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人為小組成員。

　　成都市市、區(qū)兩級(jí)政府分別成立保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究審議有關(guān)重大事項(xiàng)，組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)資、稅務(wù)等多部門(mén)聯(lián)合審查保障性租賃住房建設(shè)方案，出具保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)，憑認(rèn)定書(shū)辦理相關(guān)審批手續(xù)。建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、水電氣等部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，憑項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)落實(shí)住房租賃稅收優(yōu)惠政策和民用水電氣價(jià)格。

　　上海市“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會(huì)議”加掛“保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組”牌子，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、市房屋管理局，相應(yīng)健全各區(qū)保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　西安市將保障性租賃住房工作納入市保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍，由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，18個(gè)市級(jí)成員單位參加，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況、部署工作、推進(jìn)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。

　　杭州市針對(duì)納入保障性租賃住房管理的藍(lán)領(lǐng)公寓，建立分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市住房保障和房產(chǎn)管理局，各區(qū)成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批和驗(yàn)收工作。由各區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)牽頭，組織區(qū)相關(guān)部門(mén)對(duì)藍(lán)領(lǐng)公寓新（改）建項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，形成會(huì)審紀(jì)要并報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后組織實(shí)施。項(xiàng)目竣工后，各區(qū)組織區(qū)相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，出具《聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》，并報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

九　加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接

　　四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與中國(guó)建設(shè)銀行四川省分行簽訂《發(fā)展保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議》，爭(zhēng)取包括1000億元額度信貸支持和房地產(chǎn)信托投資基金（REITs）等金融支持。

　　昆明市與中國(guó)建設(shè)銀行云南省分行簽訂《發(fā)展保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議》，為保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體提供住房租賃支持貸款、住房租賃購(gòu)買(mǎi)貸款、住房租賃抵押貸款、住房租賃應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、住房租賃經(jīng)營(yíng)貸款5個(gè)對(duì)公信貸產(chǎn)品。

　　國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展保障性租賃住房業(yè)務(wù)的工作推動(dòng)方案》，修訂《關(guān)于保障性租賃住房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)評(píng)審的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)各分行依法合規(guī)支持保障性租賃住房建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)與地方政府對(duì)接，與四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、廈門(mén)市住房保障和房屋管理局等簽訂了合作協(xié)議；在17個(gè)重點(diǎn)城市已授信保障性租賃住房項(xiàng)目56個(gè)，授信額度334億元，已發(fā)放中長(zhǎng)期貸款85億元，支持建設(shè)保障性租賃住房9.2萬(wàn)套，貸款期限最長(zhǎng)25年，貸款利率最低3.95%。此外，在北京、深圳、杭州等15個(gè)城市建立了第一批保障性租賃住房項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，符合評(píng)審條件項(xiàng)目46個(gè)，融資需求710億元。

　　中國(guó)建設(shè)銀行印發(fā)文件，要求各分行貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》精神，積極推動(dòng)和協(xié)助各地落實(shí)具體政策，完善配套金融服務(wù)，做好系統(tǒng)平臺(tái)推廣，加大力度支持發(fā)展保障性租賃住房。通過(guò)擴(kuò)大審批授權(quán)、開(kāi)發(fā)智能化評(píng)估系統(tǒng)等措施，進(jìn)一步優(yōu)化信貸流程，提高審批效率。截至2021年8月，保障性租賃住房貸款已落實(shí)到241個(gè)項(xiàng)目，授信658億元，已投放282億元。

十　合理確定準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化申請(qǐng)審核流程

　　杭州市藍(lán)領(lǐng)公寓主要面向基本公共服務(wù)行業(yè)外來(lái)務(wù)工人員，市區(qū)無(wú)房、有合法穩(wěn)定就業(yè)、符合條件的人員可以通過(guò)用人企業(yè)以線上或線下的方式申請(qǐng)。線上充分利用數(shù)字化改革成果，藍(lán)領(lǐng)公寓房源上線“親清在線”平臺(tái)的“我要租房”欄目，無(wú)需企業(yè)提供任何材料，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析自動(dòng)篩查是否符合條件，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)企業(yè)“在線申請(qǐng)、網(wǎng)上簽約、當(dāng)天入住”的租賃新模式。線下則可通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)門(mén)戶網(wǎng)站或市住房保障和房產(chǎn)管理局官網(wǎng)、微信公眾號(hào)查看藍(lán)領(lǐng)公寓項(xiàng)目租賃受理通告，用人單位根據(jù)通告要求辦理申請(qǐng)入住手續(xù)。

　　長(zhǎng)沙市明確保障性租賃住房由申請(qǐng)人或申請(qǐng)人所在單位統(tǒng)一向項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)單位申請(qǐng)，承租人原則上應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)無(wú)自有住房，不設(shè)收入線，由個(gè)人誠(chéng)信申報(bào)。

十一　堅(jiān)持小戶型、低租金，促進(jìn)租金水平穩(wěn)定

　　廈門(mén)市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，明確保障性租賃住房單套建筑面積原則上不超過(guò)70平方米，以30~40平方米的小戶型為主；通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及工業(yè)項(xiàng)目配建宿舍型保障性租賃住房，重點(diǎn)解決企業(yè)職工居住問(wèn)題。明確保障性租賃住房租金接受政府指導(dǎo)，租金標(biāo)準(zhǔn)按低于同地段同品質(zhì)的市場(chǎng)租賃住房評(píng)估租金執(zhí)行。

　　成都市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)小戶型、低租金要求，明確保障性租賃住房以70平方米以內(nèi)的小戶型為主，租金接受政府指導(dǎo)，按照市場(chǎng)租金的75%~90%執(zhí)行，各區(qū)可根據(jù)實(shí)際提高租金優(yōu)惠比例，租金年漲幅不超過(guò)5%，讓群眾租得起、租得穩(wěn)。

　　杭州市藍(lán)領(lǐng)公寓主要解決物業(yè)服務(wù)人員、保潔、保安等外來(lái)務(wù)工人員“租房難”問(wèn)題，戶型設(shè)計(jì)以30平方米左右的小戶型為主，租金價(jià)格不高于同類地段同等居住水平房屋市場(chǎng)租金的70%。

　　武漢市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》明確，保障性租賃住房租金按不高于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的85%確定。

十二　將各類政策支持的租賃住房納入保障性租賃住房規(guī)范管理

　　北京市將各類政策支持租賃住房納入保障性租賃住房規(guī)范管理，主要包括政府提供政策支持、由社會(huì)資本參與建設(shè)的集體土地租賃住房，利用閑置商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、廠房等非居住建筑改建的租賃型職工集體宿舍，園區(qū)配套建設(shè)的職工宿舍、公寓，人才房和國(guó)企利用自有用地建設(shè)的租賃房。

　　上海市將單位租賃住房和享受政策支持的各類租賃住房均納入保障性租賃住房管理，包括新供應(yīng)租賃住房用地上國(guó)有企業(yè)新建全自持租賃住房、集體土地上建設(shè)的租賃住房、利用非居住存量房屋改建的租賃住房等。

　　深圳市加快做好與國(guó)家住房保障體系的對(duì)接，將出租的人才住房、各類享受政府政策支持的租賃住房以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍等均納入保障性租賃住房，將出售的人才住房和安居型商品住房歸入共有產(chǎn)權(quán)住房，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房。在此基礎(chǔ)上，將原來(lái)由公租房、人才住房和安居型商品住房構(gòu)成的公共住房，調(diào)整為以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。

十三　加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

　　西安市通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局微信公眾號(hào)、西安晚報(bào)、市工業(yè)和信息化局微信公眾號(hào)等渠道，向社會(huì)征集保障性租賃住房項(xiàng)目，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。截至目前，已征集意向項(xiàng)目49個(gè)、41615套（間），其中，利用企事業(yè)自有閑置土地建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)、5831套（間），利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)、4989套（間），利用存量閑置房屋改建項(xiàng)目18個(gè)、7879套（間），利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、2000套（間），利用新供應(yīng)國(guó)有土地建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)、20916套（間）。

　　合肥市在地鐵、超市、商圈、步行街等區(qū)域，擺放現(xiàn)場(chǎng)展臺(tái)、發(fā)放宣傳彩頁(yè)，制作短視頻，通過(guò)戶外大屏、電視、抖音、快手、頭條、視頻號(hào)等新媒體平臺(tái)、多渠道多方位多層次開(kāi)展保障性租賃住房和住房租賃政策宣傳，在合肥工業(yè)大學(xué)、安徽中醫(yī)藥大學(xué)、合肥學(xué)院等高校開(kāi)展“青春畢業(yè)季、租房不踩雷”專項(xiàng)活動(dòng)，取得較好社會(huì)反響。

　　福建省委宣傳部組織省電視臺(tái)、黨報(bào)，開(kāi)展保障性租賃住房專題宣傳。