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自然資源部日前發(fā)布《關于規(guī)范臨時用地管理的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》要求，建設項目施工、地質勘查使用臨時用地時應堅持“用多少、批多少、占多少、恢復多少”，盡量不占或者少占耕地。臨時用地使用人應當自臨時用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復墾。

《通知》指出，臨時用地管理制度是《土地管理法》規(guī)定的重要制度之一。近年來，各地結合實際加強臨時用地管理，取得一定成效，但也存在臨時用地范圍界定不規(guī)范、超期使用、使用后復墾不到位及違規(guī)批準臨時用地等問題，甚至觸碰了耕地保護紅線。

《通知》要求，建設項目施工、地質勘查使用臨時用地時應堅持“用多少、批多少、占多少、恢復多少”，盡量不占或者少占耕地。臨時用地確需占用永久基本農(nóng)田的，必須能夠恢復原種植條件。臨時用地使用期限一般不超過兩年。

規(guī)范臨時用地審批?？h(市)自然資源主管部門負責臨時用地審批，其中涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的，由市級或者市級以上自然資源主管部門負責審批。不得下放臨時用地審批權或者委托相關部門行使審批權。

落實臨時用地恢復責任。臨時用地使用人應當按照批準的用途使用土地，不得轉讓、出租、抵押臨時用地。臨時用地使用人應當自臨時用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復墾，因氣候、災害等不可抗力因素影響復墾的，經(jīng)批準可以適當延長復墾期限。

嚴格臨時用地監(jiān)管。建立定期抽查和定期通報制度，部和省級自然資源主管部門負責定期抽查占用耕地和永久基本農(nóng)田臨時用地的使用和復墾情況，對不符合用地要求和未完成復墾任務的，予以公開通報。

加強“一張圖”管理，各級自然資源主管部門在年度國土變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查中要結合臨時用地信息系統(tǒng)中的批準文件、合同、影像資料、土地復墾方案報告表等，認真審核臨時用地的批準、復墾情況。各級自然資源主管部門要嚴肅查處違法違規(guī)審批、使用臨時用地，未按照批準內(nèi)容進行臨時建設，以及臨時用地超出復墾期限未完成復墾等行為，處理結果向社會公開通報，并依規(guī)依紀依法移送問題線索，追究責任人的責任。