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為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》要求，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)持續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治工作。

規(guī)范新建商品住房銷售行為

北京市首批集中供地的30個(gè)住宅項(xiàng)目已陸續(xù)上市，為了規(guī)范新建商品房的銷售行為、切實(shí)保障購房人的合法權(quán)益，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)今年8月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新建商品住房銷售行為的通知》，通過規(guī)范設(shè)置交付樣板間、規(guī)范商品住房銷售推廣、落實(shí)交付前房屋質(zhì)量查驗(yàn)制度、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任等，規(guī)范銷售行為，提高交付品質(zhì)。

今年9月，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織對(duì)新開盤項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，北京卓開旭泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的青云上府項(xiàng)目存在銷售人員未佩戴銷售人員信息卡、設(shè)置的展示樣板間與交付標(biāo)準(zhǔn)不一致、違規(guī)推廣使用“驗(yàn)資寶”軟件驗(yàn)資蓄客等問題，被依法查處。北京智地興辰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的京西印玥項(xiàng)目因出現(xiàn)“高得房率”等相關(guān)誘導(dǎo)宣傳語存在虛假宣傳問題，相關(guān)線索由房山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)移轉(zhuǎn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門，對(duì)北京智地興辰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司虛假宣傳處以199萬元的罰款。

此前，針對(duì)北京部分地區(qū)二手房?jī)r(jià)格持續(xù)上漲和個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款資金違規(guī)流入樓市輿情，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)多次聯(lián)合北京銀保監(jiān)局及人民銀行營(yíng)管部組成聯(lián)合專項(xiàng)檢查組，對(duì)多家銀行在京分支行開展專項(xiàng)檢查。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)房屋網(wǎng)簽進(jìn)行大數(shù)據(jù)篩查，對(duì)篩查發(fā)現(xiàn)的線索會(huì)同北京銀保監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取貸款合同進(jìn)行核查，最終查實(shí)違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)信貸資金約3000萬元。北京銀保監(jiān)局已經(jīng)對(duì)4家銀行作出了行政處罰。

建立物業(yè)管理聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)以落實(shí)《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》為契機(jī)，制定了《關(guān)于建立物業(yè)管理聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的意見》，進(jìn)一步梳理了各部門在物業(yè)管理領(lǐng)域的執(zhí)法職責(zé)，通過明確各部門執(zhí)法職責(zé)，“由上而下”統(tǒng)籌有執(zhí)法權(quán)的市級(jí)部門主動(dòng)進(jìn)小區(qū)監(jiān)管，指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）用好“吹哨報(bào)到”機(jī)制，“由下而上”牽引相關(guān)部門進(jìn)小區(qū)執(zhí)法。按照北京市政府關(guān)于物業(yè)行業(yè)事中事后監(jiān)管場(chǎng)景研究會(huì)議精神，要求相關(guān)部門提供各自物業(yè)執(zhí)法清單，建立物業(yè)管理行業(yè)“一業(yè)一冊(cè)”，進(jìn)一步明晰各部門在小區(qū)內(nèi)的執(zhí)法職責(zé)，為開展物業(yè)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)打好基礎(chǔ)。同時(shí)，引導(dǎo)各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門適應(yīng)由行業(yè)管理部門向物業(yè)社區(qū)治理部門的角色轉(zhuǎn)變，敢于做物業(yè)管理治理的排頭兵、牽頭人。

結(jié)合日益嚴(yán)峻的居住小區(qū)消防問題，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于今年8月制定并印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域消防安全工作的通知》，緊盯物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在的各類消防安全隱患，配合屬地消防救援部門做好對(duì)住宅小區(qū)、樓宇物業(yè)管理單位的物業(yè)管理區(qū)域消防安全工作。針對(duì)通州“9·20”電動(dòng)自行車充電火災(zāi)事件，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于今年中秋節(jié)假期期間緊急印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域電動(dòng)自行車充電管理的緊急通知》，要求全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各區(qū)住房管理部門配合應(yīng)急消防部門加強(qiáng)電動(dòng)自行車停放與充電管理，消除安全隱患。

維護(hù)住房租賃市場(chǎng)穩(wěn)定

今年，在蛋殼公寓資金鏈斷裂出現(xiàn)大量投訴之后，在北京市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)迅速行動(dòng)，牽頭成立防范蛋殼風(fēng)險(xiǎn)專班，成員單位包括市委政法委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市高院、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市人力社保局、市政務(wù)服務(wù)局、市稅務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、市司法局、人行營(yíng)管部、北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局等多部門。專班將蛋殼公寓在北京市的3.3萬套房源、7.9萬名租客以及房主情況，分解到屬地12個(gè)區(qū)198個(gè)街道。組織各區(qū)設(shè)立接待點(diǎn)接待群眾來訪，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主動(dòng)聯(lián)系租客、房主，促成雙方“手拉手”形成新租賃協(xié)議，以保護(hù)雙方權(quán)益；各部門分別派人在蛋殼公寓總部進(jìn)行派駐值守，解答租戶、房主及供應(yīng)商提出的問題，穩(wěn)定各方情緒；每日分析處置情況，優(yōu)化處置措施，整理匯總報(bào)送北京市委、市政府決策；同時(shí)，聯(lián)合全國(guó)13個(gè)城市，加強(qiáng)協(xié)同處置，維護(hù)穩(wěn)定。在市、區(qū)相關(guān)部門的共同努力下，截至目前，蛋殼公寓租賃糾紛已基本處置完成，有效化解了首都社會(huì)民生領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，有力維護(hù)了北京市住房租賃市場(chǎng)穩(wěn)定。

為規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，北京市正在抓緊制定《北京市住房租賃條例》，目前已完成向社會(huì)公開征求意見，力爭(zhēng)盡早出臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮規(guī)范經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定市場(chǎng)、促進(jìn)健康發(fā)展的作用。