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“商辦類項(xiàng)目可產(chǎn)權(quán)分割銷售最小單元建筑面積不得小于300平方米。”10月13日，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者通過(guò)權(quán)威渠道求證，社交媒體廣泛流傳的一份“商辦類項(xiàng)目新規(guī)”文件，其真實(shí)性屬實(shí)。據(jù)了解，經(jīng)海南省委、省政府同意，海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了“商辦類項(xiàng)目”新規(guī)——《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理的意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”）。該意見從建設(shè)項(xiàng)目土地出讓、建筑設(shè)計(jì)，以及最后項(xiàng)目銷售和產(chǎn)權(quán)登記環(huán)節(jié)的管理，做了詳細(xì)的規(guī)定。

另外，該意見還規(guī)定，以康養(yǎng)、總部經(jīng)濟(jì)等之名建設(shè)的項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行，堅(jiān)決防止借康養(yǎng)、總部經(jīng)濟(jì)等之名圈地變相開發(fā)商品住宅。

意見稱，為加強(qiáng)海南省商業(yè)服務(wù)業(yè)用地及混合用地上建設(shè)的商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目管理，遏制將上述項(xiàng)目變相改造為具備長(zhǎng)期居住功能的“類住宅”建筑的行為，切實(shí)發(fā)揮公共設(shè)施基本功能，維護(hù)健康有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，上述3部門聯(lián)合提出了本意見。

規(guī)范土地出讓及項(xiàng)目建設(shè)

意見稱，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃用途進(jìn)行開發(fā)、建設(shè)、銷售和使用，嚴(yán)禁擅自改變規(guī)劃用途。對(duì)未按照土地合同和對(duì)賭協(xié)議約定的條件進(jìn)行建設(shè)的，要依法追究責(zé)任。

建設(shè)項(xiàng)目在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)，行政審批主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照土地用途及用地規(guī)劃條件對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。商辦類項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

一、平面功能標(biāo)注不得出現(xiàn)“公寓”“臥室”“客廳”等住宅類功能描述。

二、建筑平面形體應(yīng)規(guī)整，應(yīng)采用公共走廊、公共衛(wèi)生間方式布局，不得采用住宅套型設(shè)計(jì)形式。外立面應(yīng)具有明顯的公共建筑形態(tài)和特點(diǎn)。

三、盥洗室、衛(wèi)生間、茶水間或飲水供應(yīng)點(diǎn)、陽(yáng)臺(tái)（含露臺(tái)）及各類型管井、煙道、風(fēng)井等應(yīng)集中設(shè)置（首層商鋪除外）。陽(yáng)臺(tái)（含露臺(tái)）、空中花園等應(yīng)與公共走廊、電梯廳等公共空間相連，不得在套內(nèi)設(shè)置。

四、不得預(yù)留、違規(guī)增設(shè)可作為住宅用途的排水、排污、排煙等管位（道）、孔洞。除集中設(shè)置的食堂以及商業(yè)用途項(xiàng)目作為餐飲功能使用的區(qū)域外，不得設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施和廚房，在設(shè)計(jì)方案中應(yīng)明確予以注明。

另外，嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在圖審、施工、聯(lián)合驗(yàn)收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工（含精裝修）等單位落實(shí)主體責(zé)任，不得弄虛作假，不得預(yù)留、違規(guī)增設(shè)可作為住宅用途配套設(shè)施的條件，不得違規(guī)增設(shè)結(jié)構(gòu)梁、結(jié)構(gòu)樓板、插層等。

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的工程建設(shè)過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和消防等方面監(jiān)管，在辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定要求把關(guān)核驗(yàn)。

嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目銷售及登記

意見稱，行政審批主管部門要加強(qiáng)商辦類項(xiàng)目房屋性質(zhì)、最小銷售面積等預(yù)售方案的審核把關(guān)，對(duì)不符合預(yù)售管理要求的，嚴(yán)禁發(fā)放預(yù)售許可證。

意見提出，商辦類項(xiàng)目可產(chǎn)權(quán)分割銷售最小單元建筑面積不得小于300平方米。房產(chǎn)部門要加強(qiáng)銷售現(xiàn)場(chǎng)公示監(jiān)管，督促開發(fā)企業(yè)在銷售現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌，向購(gòu)房對(duì)象明示房屋的規(guī)劃用途、土地使用年限、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、水電氣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（按照商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)）以及配套建設(shè)指標(biāo)等情況，告知購(gòu)房對(duì)象嚴(yán)格按照規(guī)劃用途使用，不得擅自改變用途，并在認(rèn)購(gòu)書和購(gòu)房合同中與購(gòu)房對(duì)象明確約定，提醒買受人購(gòu)買的產(chǎn)品非住宅性質(zhì)。

商辦類項(xiàng)目在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記環(huán)節(jié)，不得按照住宅類房地產(chǎn)進(jìn)行登記。

市場(chǎng)監(jiān)管部門要規(guī)范商辦類項(xiàng)目發(fā)布廣告行為，廣告中不得出現(xiàn)將商辦類項(xiàng)目宣傳具有住宅功能等內(nèi)容，對(duì)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)發(fā)布的違法廣告或虛假宣傳行為依法予以查處。

各職能部門加強(qiáng)對(duì)商辦類項(xiàng)目的日常巡查，對(duì)擅自修改設(shè)計(jì)方案、不按要求報(bào)審、不按施工圖施工、虛假宣傳違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為要依法依規(guī)查處，將失信信息納入海南自由貿(mào)易港信用信息共享平臺(tái)。

另外，上述意見還對(duì)康養(yǎng)、總部經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目的建設(shè)做了相應(yīng)的規(guī)定。以康養(yǎng)、總部經(jīng)濟(jì)等之名建設(shè)的項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行，堅(jiān)決防止借康養(yǎng)、總部經(jīng)濟(jì)等之名圈地變相開發(fā)商品住宅。

上述意見的出臺(tái)也意味著，自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)商辦類項(xiàng)目建設(shè)形成了全鏈條、全過(guò)程的“閉環(huán)”監(jiān)管。