世界人居

一、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園

發(fā)布部門：國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、商務(wù)部、文化和旅游部

發(fā)布時間：2—4月

激勵政策：政策支持

申報材料：示范園創(chuàng)建申報書、示范園實施方案、其他相關(guān)配套材料

項目要求：按照“當(dāng)年先創(chuàng)建、次年再認(rèn)定”的原則。1.原則上縣（市）級政府是擬創(chuàng)建示范園的申報主體；2.優(yōu)先支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園；3.高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作，已成立由本級政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確具體的示范園管理機(jī)構(gòu)；4.具備較好的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)或特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，且建設(shè)示范園的意愿明確；5.示范園發(fā)展思路清晰、功能定位明確，用地符合國土空間規(guī)劃（土地利用總體規(guī)劃），具有較強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和帶動作用；6.各省（區(qū)、市）根據(jù)上述要求，結(jié)合本地實際細(xì)化確定的具體創(chuàng)建條件。

二、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部

發(fā)布時間：3—4月份

激勵政策：10000—15000萬元資金支持

申報材料：編制實施方案、發(fā)展規(guī)劃、資金使用方案

項目要求：1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯，產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的比重達(dá)50%以上；2.規(guī)劃布局科學(xué)合理，已制定產(chǎn)業(yè)園專項規(guī)劃；3.建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比較高，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率高于本省平均水平；4.綠色發(fā)展成效突出；5.帶動農(nóng)民作用顯著，園區(qū)農(nóng)民可支配收入原則上應(yīng)高于當(dāng)?shù)仄骄降?0%；6.政策支持措施有力；7.組織管理健全完善。

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到60%以上；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到3:1；產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值超過30億元；畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上；質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到99%以上；園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入比當(dāng)?shù)仄骄礁叱?0%以上。

三、國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群

發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部

發(fā)布時間：3—4月份

激勵政策：資金支持

申報材料：編制實施方案、發(fā)展規(guī)劃、資金使用方案

項目要求：全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，支持各省圍繞基地建設(shè)、機(jī)種機(jī)收、倉儲保鮮、產(chǎn)地初加工、精深加工、現(xiàn)代流通、品牌培育等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。資金支持要圍繞產(chǎn)業(yè)集群要求，聚焦重點區(qū)域，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不得面面俱到，不得撒胡椒面，不允許按縣市平均分配，切實提高資金使用效益。中央財政補(bǔ)助資金的使用按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，鼓勵創(chuàng)新資金使用方式，采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、貸款貼息、政府購買服務(wù)等方式對相關(guān)主體給予支持，不得將中央財政補(bǔ)助資金簡單直接投入經(jīng)營主體。

四、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳

發(fā)布時間：3—4月份

激勵政策：1000萬元資金支持

申報材料：編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)申請表、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)實施方案、發(fā)展規(guī)劃

項目要求：1.依托鎮(zhèn)域1—2個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元；2.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比達(dá)到2：1；3.城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地不列入推薦范圍；4.中央財政通過以獎代補(bǔ)等方式對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)予以適當(dāng)支持，按照填平補(bǔ)齊的原則，集中用于扶持壯大鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

五、國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)

發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

發(fā)布時間：3—5月份

激勵政策：資金支持

申報材料：編制實施方案、發(fā)展規(guī)劃

項目內(nèi)容：推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量增效，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥使用負(fù)增長。實行種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平。

六、國家級生態(tài)農(nóng)場

發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司

發(fā)布時間：3—5月

激勵政策：資金、土地、科技、人才等政策傾斜

項目要求：1、基本要求：申請主體登記注冊5年以上，無不良信用、違法記錄，邊界應(yīng)清晰，土地應(yīng)集中連片，面積不小于2公頃，要有合法的土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，具備相應(yīng)證明文件。

2、環(huán)境要求：與污染源的距離應(yīng)大于2千米，要位于非農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，且近5年內(nèi)未發(fā)生過污染事故或生態(tài)環(huán)境破壞事件。農(nóng)場生態(tài)用地面積應(yīng)占農(nóng)場總生產(chǎn)面積的5%-15%。養(yǎng)殖區(qū)與人居敏感區(qū)應(yīng)符合衛(wèi)生防護(hù)距離要求或采取有效。

3、種植要求+4、養(yǎng)殖要求+5、水產(chǎn)養(yǎng)殖要求：生態(tài)農(nóng)場宜使用本農(nóng)場或本地的有機(jī)廢棄物進(jìn)行堆肥，氮肥用量（折合純氮）比當(dāng)季作物高產(chǎn)推薦化肥氮用量減少10%以上；氮肥用量應(yīng)有25%以上來自有機(jī)肥料。應(yīng)采取合理措施培肥和改良土壤，穩(wěn)定或提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。應(yīng)采用綜合防控措施處理病、蟲、草害及外來入侵物種等。

6、種養(yǎng)結(jié)合要求：畜禽養(yǎng)殖數(shù)量與種植土地面積的配比應(yīng)符合規(guī)定。稻漁綜合種養(yǎng)應(yīng)符合規(guī)定。同時種植要求和養(yǎng)殖要求應(yīng)符合上文提到的相關(guān)規(guī)定。

7、產(chǎn)品要求：應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售收入占總銷售收入的50%以上，擁有自主品牌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。如有綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和其他認(rèn)證等應(yīng)提供認(rèn)證報告。

8、過程記錄要求：應(yīng)對農(nóng)業(yè)投入品的購買和使用，以及農(nóng)事操作進(jìn)行詳細(xì)記錄，初步建立農(nóng)場質(zhì)量管理體系和追溯體系。宜配備相關(guān)記錄人員進(jìn)行信息記錄，并配備監(jiān)管人員對信息記錄進(jìn)行監(jiān)管審核。

七、國家休閑農(nóng)業(yè)重點縣

發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

發(fā)布時間：4—5月

激勵政策：政策支持，掛牌

申報材料：申報文件、申報表、重點縣建設(shè)的有關(guān)規(guī)劃及實施方案

項目要求：1.具有世界知名自然文化資源、全國獨特自然文化資源、區(qū)域鮮明自然文化資源；2.年接待游客200萬人次以上；3.營業(yè)收入年均增速均超6%；4.農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光園區(qū)、休閑農(nóng)莊、休閑鄉(xiāng)村、康養(yǎng)和教育基地等業(yè)態(tài)類型豐富，至少具有五項上述類型，分布在縣域1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)；5.全國具有較高知名度的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點5個以上；6.從業(yè)人員中農(nóng)民就業(yè)比例達(dá)60%以上，農(nóng)民人均收入高于省內(nèi)平均水平5%以上。

八、國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)

發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局、國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、自然資源部、水利部

發(fā)布時間：4—5月份

激勵政策：政策支持

申報材料：編制《中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)申報書》，并提供創(chuàng)建工作方案及證明材料。省級特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)填寫《中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)申報信息匯總表》

項目要求：1.立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，統(tǒng)籌兼顧糧經(jīng)產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和林特產(chǎn)品等五大類特色農(nóng)產(chǎn)品，自主選擇特色主導(dǎo)品種，原則上以縣為單位申報；2.應(yīng)符合《中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（農(nóng)市發(fā)〔2017〕8號）中的創(chuàng)建條件。

九、國家農(nóng)村綜合性改革試點

發(fā)布部門：財政部農(nóng)業(yè)司

發(fā)布時間：每年5月份

激勵政策：通過農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付，每個試點給予1億元獎補(bǔ)資金。

項目要求：聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，在確定的試點試驗區(qū)域內(nèi)，依托項目建設(shè)和運行載體，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)民增收，改善鄉(xiāng)村治理，積極探索創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村全面振興的機(jī)制和模式。

十、國家級綠色種養(yǎng)循環(huán)試點

發(fā)布部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司肥料與節(jié)水處

發(fā)布時間：每年4—6月份

激勵政策：1000萬元資金支持

項目要求：1、耕地、水、氣候、生物等重要農(nóng)業(yè)資源底數(shù)清晰，基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

2、科學(xué)使用化肥農(nóng)藥，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量增效，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥使用負(fù)增長。實行種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平，分別達(dá)到70%和83%以上。

3、近兩年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體抽查合格率不低于97%，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證比例達(dá)到10%以上。

4、有穩(wěn)定的技術(shù)依托單位，在技術(shù)模式引進(jìn)、集成創(chuàng)新、先行先試、示范推廣等方面路徑清晰、科學(xué)合理。

5、政府重視，建立先行區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)及部門間分工協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制，編制完成先行區(qū)建設(shè)規(guī)劃及實施方案，出臺支持先行區(qū)建設(shè)的政策性文件，整合資源用于先行區(qū)建設(shè)。

十一、國家級田園綜合體

發(fā)布部門：財政部農(nóng)業(yè)司協(xié)同國家農(nóng)發(fā)辦

發(fā)布時間：每年6月底前

激勵政策：以獎代補(bǔ)，三年每年6000-8000萬元政策支持

項目要求：1.七大必備條件功能定位準(zhǔn)確、基礎(chǔ)條件較優(yōu)、生態(tài)環(huán)境良好、政策措施有力、投融資機(jī)制明確、運行管理順暢、帶動作用顯著。

2.不予立項的六類情況未突出以農(nóng)為本，項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農(nóng)業(yè)未能有機(jī)融合，以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；資源環(huán)境承載能力較差；違反國家土地管理使用相關(guān)法律法規(guī)，違規(guī)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和私人莊園會所建設(shè)；鄉(xiāng)、村舉債搞建設(shè)；存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。

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