世界人居

“我們相信普通人有上上智，把他們的特長(zhǎng)、聰明才智發(fā)揮出來(lái)?！?/span>

“就業(yè)不僅關(guān)系當(dāng)前家庭生計(jì)，也在為下一代爭(zhēng)取更好的未來(lái)?！?/span>

“保障人民群眾的合法權(quán)益，人民政府必須扛在肩上?！?/span>

……

3月11日上午，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕后，李克強(qiáng)總理會(huì)見(jiàn)中外記者回答提問(wèn)時(shí)妙語(yǔ)連珠，貼心溫暖。

對(duì)有記者提到“房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展速度放緩，地方政府財(cái)政有所減少，對(duì)這方面有什么考慮”的問(wèn)題，李克強(qiáng)總理回答說(shuō)已經(jīng)注意到地方財(cái)政收入遇到新的困難，他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，地方政府要當(dāng)“鐵公雞”，不該花的錢(qián)“一分也不能花”，該給市場(chǎng)主體的錢(qián)“一分都不能少”。

今年兩會(huì)，從政府工作報(bào)告到代表委員建議，從中央部委表態(tài)到總理記者會(huì)，滿(mǎn)是減稅退稅降費(fèi)讓利市場(chǎng)主體、轉(zhuǎn)移支付的錢(qián)直達(dá)基層的好聲音、實(shí)舉措。

讓人欣喜的是，中央提出今年退稅減稅2.5萬(wàn)億元。這個(gè)數(shù)據(jù)意味著，隨著今年更大規(guī)模減稅降費(fèi)措施持續(xù)落地，減稅降費(fèi)的紅利正在源源不斷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。減稅降費(fèi)是繼續(xù)穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的重要政策，也是支持市場(chǎng)主體紓困和發(fā)展的必要舉措。

一方面減稅降費(fèi)讓企業(yè)輕裝上陣，一方面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，這對(duì)于發(fā)揮企業(yè)的“上上智”具有非凡的意義?？梢源_定的是，隨著更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的落地，房地產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)信心會(huì)獲得另一重的倍增。在減稅降費(fèi)、投資、消費(fèi)的政策合理支持及賦能之下，今年房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面，以及增加就業(yè)，將會(huì)發(fā)揮積極的作用。

實(shí)事求是地說(shuō)，目前的投資問(wèn)題主要還是看房地產(chǎn)。在基建、制造業(yè)和房地產(chǎn)三大投資支撐類(lèi)別中，去年房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了普遍性的風(fēng)險(xiǎn)，主要就是頭部企業(yè)出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，繼而引發(fā)了全行業(yè)的預(yù)期發(fā)生了重大變化，乃至陷入暫時(shí)的困難。

原因除了企業(yè)高負(fù)債模式的不可持續(xù)，也有金融從嚴(yán)監(jiān)管的因素。在長(zhǎng)達(dá)5年拆解高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行、地方政府隱性債務(wù)和去房地產(chǎn)泡沫化金融化后，金融不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的局面得到了根本性扭轉(zhuǎn)。從長(zhǎng)期來(lái)看，房地產(chǎn)、金融、地方政府基建投資這樣的三角循環(huán)已經(jīng)無(wú)法像以前那樣運(yùn)轉(zhuǎn)下去了。但是，從城市化和居住需求看，人們對(duì)住房的需求和預(yù)期，依然是需要的。

穩(wěn)樓市、穩(wěn)投資，進(jìn)而穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局，今年顯得非常的重要。做好這些“穩(wěn)”的大局工作，這要求房地產(chǎn)政策要更加精準(zhǔn)，要求政策部門(mén)之間首先行動(dòng)要協(xié)同和及時(shí)，并站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上，構(gòu)建新的房地產(chǎn)模式。

毋庸置疑，今年，老舊小區(qū)改造等存量市場(chǎng)和政策性住房等增量市場(chǎng)，將是帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要領(lǐng)域，也是構(gòu)建新的房地產(chǎn)模式的重要抓手之一。國(guó)家發(fā)改委主任何立峰在兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上回答記者提問(wèn)時(shí)明確提到：大中城市要補(bǔ)齊短板。對(duì)于全國(guó)眾多的大中城市來(lái)說(shuō)，補(bǔ)齊短板就是要在城市管網(wǎng)設(shè)施、城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和老舊小區(qū)改造，以及鄉(xiāng)村振興、教育、托育、養(yǎng)老等方面加大投入，進(jìn)行有效投資。

這些短板都需要房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)揮積極的作用。做好補(bǔ)短板和組合政策的落地，不僅能夠穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，不僅會(huì)促進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域合理的資金需求得到滿(mǎn)足，同時(shí)房地產(chǎn)投資的下行趨勢(shì)也會(huì)得到遏制。這對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)起到重要的托底和穩(wěn)定器的作用。

對(duì)于構(gòu)建新的房地產(chǎn)模式，促進(jìn)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展，歸根到底還是要建立一種讓市場(chǎng)和政府共同發(fā)揮作用的機(jī)制，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是該政府部門(mén)（市長(zhǎng)）擔(dān)的責(zé)要擔(dān)起來(lái)，該市場(chǎng)起作用的要讓市場(chǎng)去起作用。